为进一步改善我市空气环境质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）、《关于发布〈高污染燃料目录〉的通知》（国环规大气〔2017〕2号）等法律、法规和文件规定，结合本市实际情况，市发改委起草了《关于重新划定高污染燃料禁燃区的通告》（征求意见稿）。
现广泛征求社会意见，请社会各界于11月27日前将征求意见稿的修改意见书面反馈给市发改委环资科。
联 系 人：罗显雨、夏志；联系电话：0714-6366989；传真号：6366989 电子邮箱：hshuanzi@163.com
附件：关于重新划定高污染燃料禁燃区的通告（征求意见稿）
黄石市发展和改革委员会
2018年11月7日
附件：
关于重新划定高污染燃料禁燃区的通告
（征求意见稿）
各县（市）、区人民政府、开发区管委会：
为进一步改善我市空气环境质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）、《关于发布〈高污染燃料目录〉的通知》（国环规大气〔2017〕2号）等法律、法规和文件规定，结合本市实际情况，决定重新划定我市高污染燃料禁燃区（以下简称禁燃区）范围。现将有关事项通知如下：
一、禁燃区禁止燃用的燃料组合
（一）除单台出力大于或者等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。其中生产和生活使用的煤炭及其制品包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等常规燃料。
（二）石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。
二、禁燃区范围
黄石港区（含江北农场区域）、下陆区、西塞山区（含西塞山工业园区域）、铁山区、新港（物流）工业园及黄荆山南托管地区的大冶市金山街道办事处、汪仁区域。
三、禁燃区燃用设施改燃期限
（一）油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油燃用设施应当于2020年12月31日前拆除或者改用清洁能源。
（二）石油焦燃用设施应当于2020年12月31日前拆除或者改用清洁能源。
（三）锅炉改造应当符合特种设备安全技术规范要求，运行能效限额符合《工业锅炉能效限定值及能效等级》（GB24500-2009）规定，取得具有资质检验机构出具的合格报告。
（四）禁燃区内20蒸吨/小时以上的燃煤锅炉，要按照《关于部分重点城市执行大气污染物特别排放限值的公告》（湖北省环境保护厅公告2018年第2号）要求，实施烟气污染治理设施提标改造或实现清洁能源替代，确保按规定期限执行特别排放限值。执行火电排放标准的火电、热电企业燃煤机组按照环保部《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》要求，执行烟尘特别排放限值。
四、自本通告实施之日起，禁燃区内不得新（改、扩）建高污染燃料燃用设施，禁止新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉。高污染燃料燃用设施改燃期限到期后，禁燃区内禁止销售、燃用相应类型的高污染燃料。高污染燃料燃用设施拆除或者改用清洁能源之前，有关单位和个人应当采取有效措施，确保污染物排放达到国家规定的排放标准，不得发生冒黑烟和烟尘扰民等影响居民正常生活的现象。
五、保障措施
（一）各县（市）区人民政府（开发区管委会）应按照属地管理原则负责组织实施禁燃区建设。市发改委、市经信委、市建委、市环保局、市规划局、市工商局、市质监局等部门应当根据各自职责，大力推广清洁能源，加快天然气、集中供热等相关基础设施建设，严肃查处新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施（集中供热、电厂锅炉除外）及各类违法使用高污染燃料的行为，积极鼓励、引导辖区内单位自行淘汰燃用高污染燃料的燃烧设施，共同做好禁燃区实施工作，加强对禁燃区的监督管理。
（二）对违反本通告规定的，由相关部门依照《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规的规定予以处罚。
（三）各级政府督查部门要将禁燃区建设和监管工作纳入督查重点，及时对任务完成情况进行考核，对因工作不力导致未能完成任务的，依法依纪追究有关单位和人员的责任。
（四）各级政府要通过多种形式加大宣传力度，利用报纸、广播、电视、网络等媒体刊登、播放禁燃区环保公益广告，倡导“绿色生产”、“绿色生活”理念，充分发挥媒体和群众的监督作用，积极营造全社会共建共管禁燃区的良好氛围。
六、自本通知印发之日起，《黄石市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》（黄政发〔2016〕31号 ）同时废止。