18日，黄石市新闻发布到基层——西塞山区“做实综治中心 筑牢平安根基”发布活动在十五冶社区举行。发布会聚焦西塞山区三级综治中心建设运行的主要做法及成效，介绍综治中心在防范化解矛盾风险、为基层群众排忧解难、维护社会平安稳定等方面的工作。
该区相关负责人表示，今年以来，西塞山区坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推行综治中心“4＋N”模式，统筹公检法司和相关职能部门、各类专业调解委员会、社会组织力量，着力构建一站式矛盾纠纷排查化解体系，累计调处各类矛盾纠纷5124起，成功调处5109起，化解办结率99.7％，为建设更高水平的平安西塞山筑牢坚实基础。
在实体建设方面，西塞山区加快推进综治中心标准化建设，建强区、镇（街）、社区（村）三级实体平台。在区级层面，通过整合各类调解综合接访窗口、专业调解委员会、行政争议化解工作室、检察驿站、一缕阳光工作室、法律援助中心等专业力量，实现了调解资源的集约化供给。在镇（街）层面，统筹公检法司和各类专业调解力量，采取常驻、轮驻、“云驻”相结合的方式入驻镇街综治中心，设置群众信访接待、矛盾纠纷调解、公共法律服务、心理健康服务、应急指挥调度等5个常规功能室和多个特色功能室，推进社会治安综合治理、矛盾纠纷化解、网格管理服务、应急管理一体化运行。在社区（村）层面，坚持城乡统筹、一体推进，整合社区（村）干部、法律顾问、民辅警、网格员、平安管家等力量，优化矛盾调解、信访代办、网格管理、社会救助等功能，常态化开展矛盾纠纷全量化排查，对苗头性和一般性矛盾纠纷就地就近化解。
在实用功能方面，该区着力构建矛盾纠纷排查化解“全链条”机制，延伸“左邻右里”居民协商议事机制，形成综治中心“访、议、办、评”工作闭环。今年以来，网格员和民辅警累计走访居民59223户、覆盖率93.01％，区级领导接访639批次，接待群众来访1062人次，职能部门查访上报矛盾纠纷线索22条，化解率90.9％。同时，建立并实施“日研判、周会商、月通报”工作机制，共召开区级研判调度会43场、镇街周研判例会192场，组织专案会65场，有效化解疑难案件112件。推行“1515”分流限时办结制度，共分流办结各类矛盾纠纷事项1282件，向相关责任部门发函20份。面向当事人开展“事前、事中、事后”回访评价，区级抽查回访群众满意率保持在90％以上，非警务类矛盾纠纷回访满意率排名全市第一。
在实战应用方面，西塞山区不断织牢矛盾纠纷排查化解“一张网”，健全矛盾纠纷排查化解工作体系。强化科技赋能，整合多个智能平台，提升跨地区、跨部门、跨行业分析研判、防范化解、指挥调度、应急处置等水平，实现七类重点人群基础数据信息一网可查，三级综治中心数智管控“一屏观全域、一网管全城”。强化依法化解，总结推广区法院诉调对接、区检察院“晨鹭检察驿站”、区公安分局警综衔接、区司法局能人调解等经验做法，镇（街）法官工作站（点）、检察驿站、基层派出所调解调处室、一社区（村）一辅警实现全覆盖配备。今年以来，诉前成功化解纠纷2284件，诉前调解成功分流率36.60％；流转非警务类矛盾纠纷1076件，办结率98.87％。同时，广泛动员群众参与矛盾纠纷排查化解工作，聚焦平安建设、心理疏导、商圈经济、新就业群体等方面，打造形成了平安管家、“云姐”工作室、袁志经济调解室等一批基层特色调解品牌，调解各类矛盾纠纷72件，品牌带动效应逐渐凸显。
在提升实效方面，西塞山区综治中心充分发挥功能集成优势，努力将矛盾纠纷化解在源头、消除在萌芽状态。综治中心通过数据汇集、信息比对、筛选分级，关注群众需求，精准梳理出平安建设工作的瓶颈短板，及时发出预警提示函22份，有效预警突出矛盾纠纷39件。积极开展“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理行动，今年以来纠纷类警情同比下降7.66％，刑事立案同比下降5.6％，风险防范能力有效提升。
通过一系列扎实有效的措施，西塞山区不仅提升了矛盾纠纷排查化解的效率和质量，也为构建更高水平的平安西塞山提供了有力保障。下一步，该区将继续深化综治中心建设，不断完善矛盾纠纷排查化解机制，为群众创造更加和谐稳定的社会环境。
发布会上，西塞山区相关职能部门就媒体记者、辖区群众关心的问题进行了回答。（记者 潘谦／文）
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