市委、市政府日前印发《加快建成武汉都市圈重要增长极服务推动全省支点建设的工作方案》(以下简称《方案》),对标省委“七大战略”,结合黄石实际实施“六大行动”,力争到2030年,经济总量达3500亿元左右,全市市场主体总量突破50万户,“四上”企业(规模以上工业、资质等级建筑业、限额以上批零住餐业、规模以上服务业企业)突破4000家,基本建成武汉都市圈重要增长极。
《方案》明确四大目标:整体提升创新驱动力,加快建成光谷科创大走廊东部传动轴;整体提升产业竞争力,加快建成全国先进制造业基地;整体提升开放辐射力,加快建成武汉都市圈东向开放桥头堡;整体提升区域协同力,加快建成全域一体高质量发展示范区。《方案》提出,到2035年,综合经济实力大幅跃升,创新能力和产业实力跻身全省前列,服务全省支点建设的战略功能显著增强,全域一体融合发展更加深入,对外开放优势巩固提升,美丽黄石高标准建成,共同富裕取得更为明显的实质性进展,基本实现社会主义现代化,全面建成武汉都市圈重要增长极。
围绕实现以上目标,《方案》提出重点实施创新赋能、产业倍增、枢纽提能、美丽黄石、文化创新、区域联动“六大行动”。
实施创新赋能行动,全面提升产业创新融合水平。优化科技创新空间布局,深化国家创新型城市建设,实施园区高质量发展跃升计划。强化科技创新平台功能,推进规上工业企业研发机构全覆盖、产值5000万元以上工业企业组建研发机构全覆盖。持续优化科技创新生态,加快推进科技创新和产业创新深度融合、创新人才和创新资本双轮驱动。打造数字经济发展新高地,深入实施数字化黄石行动,加快创建“万兆城市”试点和AI城市建设,全力创建国家级中小企业数字化转型试点城市。
实施产业倍增行动,全面构建现代化产业体系。提升产业发展能级,打造1个两千亿级、1个千亿级、3个五百亿级和3个百亿级的“1133”现代化产业集群。突破性发展现代服务业,大力发展生产性服务业,加快服务业数字化转型,力争到2030年,全市服务业增加值占GDP比重达50%以上。加快推动农业产业现代化,深入开展“1粮2特3品”攻坚突破行动,实施龙头企业培育壮大工程。
实施枢纽提能行动,全面打造内陆开放新高地。打造武鄂黄黄国际综合枢纽重要节点,力争到2030年高速公路里程突破390公里、公路里程突破10000公里。提升多式联运和开放水平,做大做强“江海直达+水铁联运”新模式,建强用好黄石棋盘洲综合保税区、跨境电商综试区、湖北自贸区黄石联动创新发展区等开放平台,确保全市经济外向度持续领跑全省。打造临空产业和临空服务集聚区,构建以综合物流和贸易为先导、临空高端制造为支撑、新兴服务业态为依托的特色临空产业体系。
实施美丽黄石行动,全面提升绿色转型发展质效。坚定不移推进长江大保护,深入实施长江高水平保护十大攻坚提升行动、降碳减污扩绿增长十大行动,全面落实长江大保护工作三年行动计划,严格落实长江“十年禁渔”。加快推动绿色低碳高质量发展,持续深化国家产业转型升级示范区建设,创建绿色低碳高质量发展示范市,大力发展新能源,力争到2030年清洁能源装机占比达60%。持续优化生态环境质量,持续深入打好治气、治水、治土、治山污染防治攻坚战。全面严格落实河湖长制,深入实施“千村万树”绿化提升行动。着力提升城乡功能品质,加强美丽黄石建设,打造具有黄石特色的安全、韧性、智慧城市。加快建设宜居宜业和美乡村。着力建设“东楚安澜”现代水网。
实施文化创新行动,全面增强城市影响力和知名度。打造黄石文化展示窗口,积极创建国家历史文化名城,加强青铜文明溯源研究,加快推动矿冶工业遗产申报世界文化遗产、铜绿山古铜矿遗址创建国家考古遗址公园。加快文旅体商融合发展,加快建设武汉都市圈生态文旅宜居城,加快建设鄂东区域消费中心。打造武汉都市圈周末休闲旅游目的地。持续擦亮“黄石,一个点石成金的地方”城市名片。
实施区域联动行动,全面提升区域融合发展水平。加快推动全域一体化,以大冶湖新区为核心统筹全域一体融合发展,把黄荆山打造成城市中央公园。深化城乡融合发展,坚持市域带县域、促镇域,深入实施强县工程。全面深度融圈入群,深度融入武汉都市圈同城化发展,扎实推动“五同”任务落实,力争武汉都市圈融合指数位居圈内前列,巩固长江中游城市群区域性中心城市的功能地位。
《方案》要求,全面加强组织领导,全市各地各部门要把加快建成武汉都市圈重要增长极、服务推动全省支点建设作为重要目标任务,推动各项工作提质增效、争先进位;要深入贯彻落实全省、全市“干部素质提升年”工作要求,做到高效率、快节奏、扎实干、有作为。全面深化改革创新,纵深推进大财政、供应链、国资国企、营商环境等重点领域改革,构建多层次风险防控机制。全面加强法治建设,推动发展与安全、经济与民生良性互动。全面夯实增长支撑,实施投资扩量提质和重大项目攻坚行动。全面强化督办落实,对工作推动缓慢的实施挂牌管理;对工作不力、工作进度滞后的,每季度开展约谈督办;目标任务完成情况纳入年度政绩考核。(记者 肖琼 实习生 李紫瑄 肖珑梅)