“树上的鸟儿成双对，绿水青山带笑颜……”清晨的下陆区石榴园社区，党员群众服务中心二楼活动室里，黄梅戏婉转悠扬。社区的戏曲票友们潜心排练，谈及如今的环境，大家纷纷点赞：“老旧小区蜕变成这般模样，住着心里亮堂又舒心！”
老旧小区改造，一头系着万家灯火的民生期盼，一头连着城市迭代的发展脉搏，是关乎群众获得感、幸福感、安全感的关键民生工程，更牵动城市更新、社会治理的深层肌理。近年来，我市推动老旧小区改造从“有没有”向“好不好”“优不优”跨越，让老院落焕发新生机，为高质量发展筑牢民生根基。今年两会期间，这一暖心工程再度成为代表委员热议、市民关切的焦点话题。
现象 从“蹑手蹑脚”到“亮堂舒心”
一曲唱罢，61岁的石榴园社区居民张玲摘下耳麦，指着宽敞明亮的活动室，细数社区的“焕新答卷”。
她所在的黄梅戏团每周四定点排练，这份坚持延续多年，却曾因场地受限步履维艰。“以前在老办公楼排练，空间逼仄不说，还怕锣鼓声扰民，只能蹑手蹑脚放不开。”张玲笑着说，如今的活动室隔音效果拉满，楼下便是幸福食堂，排练至正午下楼就能就餐，饭后在红石榴驿站稍作休憩，下午便可接续雅兴，无需来回奔波。
这份喜悦，71岁的老住户江平生同样感同身受。“我家住在四楼，以前雨天外墙渗水，小区路面坑洼、杂草丛生，物业换了一茬又一茬，日子过得堵心。”老旧小区改造启动后，难题逐一破解：物业公司履职尽责，卫生保洁常态化，外墙漏水彻底根治，更让老人欣慰的是，单元楼加装了电梯。“自家只出了2.4万元，就圆了‘一键上下楼’的梦，我和老伴再也不用犯愁爬楼梯了。”
“百姓对美好生活的向往，藏在每一处具体的改善里。”石榴园社区党委书记江凤梅表示，社区坚持以居民需求为出发点和落脚点，注重补齐短板、完善功能、提升品质，紧盯痛点、打通堵点、畅通民心，做实“里子工程”。近年来，石榴园社区大力开展老旧社区改造，重点对社区内的化粪池、下水道、排污管网等基础设施进行改造，新增停车棚、停车位，升级改造新时代文明实践广场、儿童运动广场、老年人活动广场等主题场所，让老社区的宜居品质步步攀升。
下陆区孔雀苑社区 黄石融媒记者 李航 摄
回应 从“面子”到“里子”全焕新
石榴园社区的蝶变，是我市老旧小区改造的生动缩影。
“十四五”期间，我市累计改造老旧小区389个，惠及19.76万户居民，用实打实的举措改写老院落命运：771.1公里水电气信管线焕新升级，115.4万平方米路面重归平整，2万个停车位缓解“停车难”，328处非机动车集中停放充电点、2973个充电桩筑牢安全防线，9.22万平方米无障碍设施、100余个健身场地、60个口袋公园，让宜居底色愈发浓厚，18.7万平方米新增绿化为小区添绿增彩。
改造的成效，源于科学施策与精准发力。改造前，我市成立市级专项领导小组，出台系列政策文件筑牢制度保障，以“完整社区”理念谋篇布局，摸清基础设施短板与居民需求，建立项目总量库，量身定制改造方案。改造中，我市将规范实施与文化传承并举，坚持问需于民、共谋改造方案，引导居民全程参与、共管共评改造质量，下足“绣花功夫”，以“微改造”实现空间与功能双活化；并注重文化铸魂与特色打造，避免“千区一面”，深入挖掘老旧小区及街区的原有特色与历史文化底蕴，注重文化街区、历史建筑的传承与保护，确保改造效果与原有建筑格局、城市风貌相协调。近年来打造了“烟雨磁湖”“宜居滨湖”“最美自然湾郭新三房”“和美叶家塘”“诗词孔雀苑”等特色小区，让老建筑韵味与城市风貌相得益彰。
改造不止步，治理无止境。为做好“后半篇文章”，我市健全长效治理机制，推动政府、企业、居民共建共管：对具备条件的小区，引导业委会选聘优质物业实现专业化管理；暂不具备市场化条件的，采取“以大带小、以强扶弱”模式统筹服务，同时以文化建设凝聚人心，让老小区不仅“颜值”在线，“内涵”更足。
下陆区石榴园口袋公园 黄石融媒记者 周巍 通讯员 李静 摄
建议 既重“颜值”更重“品质”
城市更新的深度，决定民生幸福的温度。如何让老旧小区改造再提质？代表委员们纷纷建言献策，为工程注入更多“黄石温度”。
“城市更新要持续传递‘黄石温度’，需从‘细、小、微、实’之处着眼。”市人大代表肖祖红建议，在老旧小区改造中，要同步完善加装电梯后期管护机制，推广“成片连片＋集中采购”模式降低成本；结合边角地、闲置地增建口袋公园、休闲空间和儿童友好空间，将“一老一小”需求融入微改造，比如增设无障碍设施、亲子乐园等。
她还建议，要引导居民全程参与规划、建设与管理，确保更新项目既重“颜值”更重“品质”，让民生需求精准转化为城市温度；建议持续推动资源向民生倾斜，做实“百姓有呼、我有所应”。
市政协委员黄旭东则提出，要以建设“安全宜居、功能完整、富有温情、治理有效”的现代社区为目标，通过“硬件改造、功能植入、文化赋能”三管齐下推进建设。
针对加装电梯这一核心难题，他建议推广“居民自改委＋社区＋专业人士”协商模式，实行“一楼一策”，构建“居民分摊＋政府补贴＋社会参与”的多元资金机制，同步建立清晰的产权关系与长效管理机制；在完善社区功能方面，要补齐基础类工程，因地制宜配建或改造社区食堂、托幼服务中心、居家养老站点、便民商店及口袋公园等公共空间，构建“15分钟便民生活圈”；盘活闲置空间、打造多元文化载体，利用改造中腾退的闲置空间，将其转化为“社区记忆角”“邻里书屋”“共享活动室”等文化载体，让老小区既有宜居质感，又有文化温度，打造可复制推广的黄石样板。
下陆区石榴园社区幸福食堂 黄石融媒记者 李航 摄
（黄石融媒记者 廖巍巍 鲁冰儿 刘舒晨）
编辑：郭明磊