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省自然资源厅出台新政为企“解渴”

来源:黄石日报    时间:2024-07-27

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7月26日,阳新县黄颡口镇,湖北金誉欣矿业有限公司项目(以下简称“金誉欣矿业”)现场,机器来回作业,一片火热繁忙。

“这次省自然资源厅出台新的政策,快速审批了用地难题,我们不抓紧时间搞好基建和生产,争取早点投产,对不起各级政府部门的关心。”公司负责人满头大汗一边督促施工一边笑着说道。

和金誉欣矿业一样,抓紧基建的还有位于阳新县富池镇的阳新娲石水泥有限公司(以下简称“娲石水泥”)。

半个月前(7月11日),娲石水泥和金誉欣矿业拿到省人民政府关于矿山生产及配套设施用地的批复。这是《省自然资源厅办公室关于完善采矿用地建设项目压覆矿产资源有关事项的通知》(以下简称《通知》)出台后全省首批获批的采矿用地。

阳新境内多山多矿,由于三区三线、规划过渡期等情况,用地政策进一步严控,不少企业面临矿山生产及配套设施用地难以获批的问题。

“近些年,用地政策控制很严,矿山生产加工等配套用地很难获得批复,根本无法正常生产。而批复的一个关键点在于矿山压覆矿产资源处理手续,因为涉及的内容多而杂,至少要花几个月时间办理,还不一定通得过。”娲石水泥副总经理梁于友道出了心声。

针对企业反映的“痛点”,省自然资源厅给予了大力支持,矿保处、用途管制处等相关处室多次派出专家组奔赴阳新等地实地调研,并召开全省矿山生产及配套设施用地视频研讨会。

经过集体研究,为保障矿业用地顺利审批同时确保矿产资源合理开发利用,省自然资源厅贯彻落实“放管服”相关要求、创新审批流程,专门针对采矿用地建设项目压覆矿产处理,于6月24日迅速出台了《通知》,进一步提高政务服务效率,完善建设项目压覆矿产资源管理政策。

由此,问题迎刃而解。

《通知》明确指出,按照自然资源部印发的《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》,建设项目用地为采矿用地的,虽然建设项目压覆范围与矿业权范围交叉重叠,但不影响矿产资源正常勘查开采的,建设单位已与矿业权人及项目所在乡镇政府签订三方协议,并报县级自然资源主管部门备案,可不作压覆矿产资源处理。(注:压覆矿产资源一般是指因建设项目在地下(含地表)矿区上方进行选址建设,造成了地上的建设项目与地下矿区之间形成物理空间上的重叠,进而导致矿产资源无法正常开采的情形。)

阳新县自然资源和规划局总规划师刘池桐介绍,《通知》进一步优化审批流程,压缩审批时效,使项目在最短的时间内取得用地批复。特别是在矿产资源压覆审批过程中,省自然资源厅矿保处相关人员加班加点,针对阳新矿山企业普遍存在的“建设项目压覆范围与矿业权范围交叉重叠,但不影响矿产资源正常勘查开采”问题,创新地采取“建设单位已与矿业权人及项目所在乡镇政府签订三方协议”的方式,迅速完成压覆矿产资源评审备案及压覆审批程序,为地方自然资源要素保障“开动引擎”。

“以往,矿山企业用地手续批复周期较长,一般需半年时间。现在,时间大大节约,这次,两家矿山采矿用地组卷资料报到省自然资源厅后才一个多星期就获得批复,真正为阳新县自然资源要素保障助力地方经济高质量发展提供了有力支撑。”阳新县政府主要负责人说。(记者 贺介飞 通讯员 陈松松)


编辑:郭明磊