关于印发2022年全市首季“开门红”工作方案的通知

来源:黄石市人民政府办公室    时间:2021-12-31

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文件名称关于印发2022年全市首季“开门红”工作方案的通知 文件类型黄政办发
发文单位黄石市人民政府办公室 发文字号黄政办发〔2021〕62号
发文日期2021-12-31 10:17:12 发布日期2021-12-31 10:17:12
效力状态有效 主题分类经济建设

大冶市、阳新县、各区人民政府,黄石经济技术开发区管委会,市直有关部门:

《2022年全市首季“开门红”工作方案》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。

黄石市人民政府办公室

2021年12月31日


2022年全市首季“开门红”工作方案

2022年是全国上下喜迎二十大胜利召开之年,是全面开启社会主义现代化新黄石建设崭新征程的第一年,做好2022年经济工作意义重大。为深入贯彻落实中央、省、市委经济工作会议精神,进一步巩固疫后重振成果,稳定经济发展预期,确保实现首季“开门红”,制定本工作方案。

一、主要工作目标

(一)主要经济指标。地区生产总值完成420亿元、增长12%左右;固定资产投资完成217亿元、增长25%;规上工业增加值增长23%左右;社会消费品零售总额完成278亿元、增长20%;进出口完成83.3亿元、增长12%,其中出口完成44.8亿元、增长12%;地方公共财政预算收入完成40亿元、增长10.6%。(责任单位:市发改委、市经信局、市财政局、市商务局)

(二)招商引资。完成新签约亿元及以上项目80个,合同投资额600亿元以上。(责任单位:市招商服务中心)

(三)要素保障。新增就业1万人;煤炭库存保持在20天以上的合理水平,天然气保持480万立方米的应急保障储备;贷款余额增长12%,普惠小微企业贷款余额增长13%。(责任单位:市人社局、市经信局、市发改委、黄石供电公司、黄石昆仑燃气公司、市地方金融工作局、人行黄石中心支行、黄石银保监分局)

二、重点工作措施

围绕实现一季度“开门红”目标,掀起“五大高潮”,办好“五件实事”。

(一)掀起招商引资和项目建设高潮

1.坚持招商引资“一号工程”,分解落实招商引资目标任务,推动市直各专班和各县(市、区)在长三角、珠三角、京津冀等重点区域广泛开展招商推介,组织专题招商引资和项目集中签约活动3场(次)以上。抢抓春节期间黄金招商机遇,以家乡为纽带,开展回归招商和精准招商,举办第二届黄石楚商大会暨全市招商引资大会、2022黄石校友招商推介会。(责任单位:市招商服务中心、市教育局、市人社局、市工商联、市政府驻北京联络处、市政府驻上海联络处、市政府驻武汉办事处、市楚商联合会)

  2.加快投资和重大项目建设,聚焦宏观政策导向,编制亿元以上项目、省市重点项目、中央预算内投资和地方政府专项债项目、一季度新开工亿元项目等“四张清单”。组织实施华新亿吨机制砂、闻泰科技、湖北优科等122个10亿元以上重大项目,跟踪落实已上报的国铭铸管、长城汽车等37个项目纳入省重点,确保总投资643亿元的151个重点项目及时开工入库。落实市领导包保重点项目,深入开展项目服务“双万”活动,做好省政府投资和重大项目督查迎检,确保我市投资稳居全省第一方阵。2月中旬,组织一季度重大项目集中开工活动;3月下旬,开展一季度项目拉练暨投资和重大项目建设推进会。(责任单位:市发改委)

(二)掀起对上“三争”高潮

3.抢抓中央预算内投资、地方政府专项债等国家宏观政策窗口期,抓紧抓实推进项目前期,坚持大员上阵,加大跑省进京力度,加强与央企对接合作,争取更多政策、项目和资金落地黄石。〔责任单位:市直有关部门、各县(市、区)政府〕

(三)掀起工农业生产高潮

4.全力推动工业企业生产和增长点发力,精心组织春节期间企业生产,确保连续性生产企业以及有订单、有市场、有效益的企业开足马力、扩大生产。坚持市县乡三级联动,加强春节后企业开工复产的监测调度,深入开展“双千”活动,及时帮助企业解决开工复产面临的困难问题,提高企业开工率。强化市县两级“双十”重点项目调度与服务,加快推动大冶特钢特冶锻造三期、九创电子、赛维尔医疗等一批优质项目早日落地开工,弘盛铜业年产40万吨高纯阴极铜、定颖电子二期等一大批重大项目投产达效。推动62个2000万元以上增长点和26个亿元以上重大增长点发力见效。(责任单位:市经信局)

5.统筹抓好农业生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控等各项工作,确保春耕所需农业生产资料市场供应正常,抓实自然灾害防范和重大病虫害防控,动员引导农民和各类经营主体春耕备耕。加强农田水利基础设施建设,启动8万亩高标准农田建设,开工建设19个今冬明春水利补短板工程。(责任单位:市农业农村局、市水利和湖泊局)

(四)掀起扩内需促消费高潮

6.进一步释放消费潜力,狠抓假日消费,围绕春节消费旺季市场,全力加大市场供应,满足群众节日消费需求。活跃夜间商业和市场,鼓励主要商圈和特色商业街适当延长营业时间,提高夜间消费便利度和活跃度。大力发展会展经济,充分借助春节黄金周及节假日,推进各类展会、节会活动开展。扩大农村消费,推动优质农产品销售。组织好2022年网上年货节活动。(责任单位:市商务局)

(五)掀起稳外贸促增长高潮

7.深入开展“外贸干部走基层、进企业”专题服务行动,组织实施新冶钢、永兴隆、赫得纳米等重点企业出口计划的合理调配,做好外贸企业培育和引进工作,做大外贸增量。加快国家、省、市扶持政策和特殊奖励政策落地,全面推进出口信用保险、出口信贷、出口退税等优惠政策落实。(责任单位:市商务局)

(六)扎实做好就业和企业用工服务工作

8.开展全市重点企业用工需求摸底,举办“春风行动”系列活动,开展“直播带岗”,组织专项招聘及“就业直通车”活动,促进更多黄石籍外出务工人员返乡就业。推进“零工驿站”建设,为外来务工人员、零散就业者、灵活就业人员提供便捷就业服务。实施“新黄石人”计划2.0政策,召开“才聚荆楚·智汇黄石”等人才政策新闻发布会,举办第四届“新黄石人”评选。开展2022年1+8武汉城市圈“春风行动”启动式暨首场大型招聘会。〔责任单位:市人社局、各县(市、区)政府〕

(七)扎实做好能源要素保障工作

9.加强迎峰度冬能源保障协调,开展能源供需监测、预警分析,完善应急预案。坚持民生优先,加强组煤保供,积极争取上游企业增加天然气资源供应,落实城镇燃气企业保供储气责任,确保居民、重点部位、重点场所、重点企业的用电用气需求,重点保障好“两节”“两会”期间能源供应。(责任单位:市发改委、市经信局、黄石供电公司、黄石昆仑燃气公司)

(八)扎实做好企业纾困解难工作

10.开展惠企政策落实情况督导,确保中央、省出台的支持中小微企业发展、减税降费等政策落实落地。研究出台扩大应急保供资金池、贷款专项贴息、减免企业房租等支持中小微企业发展的若干措施,力争全年降低企业成本15亿元。加大市场主体培育力度,力争全年新增市场主体3万户。(责任单位:市财政局、市税务局、市市场监督管理局)

(九)扎实做好金融服务工作

11.强化银企对接,摸底企业(项目)融资需求信息,拓展东楚融通等平台功能应用,组织开展“金融早春行”等线上线下融资对接活动。加快组建东楚产业基金,加大对全市重点项目、重点领域和重点产业的投资力度。积极推进企业上市挂牌,做好全市60余家上市后备企业的培育指导,力争上半年新增企业报辅、全年上市企业1家。(责任单位:市地方金融工作局、人行黄石中心支行、黄石银保监分局、市直有关行业部门)

(十)扎实做好重要民生商品保供稳价工作

12.抓好“米袋子”、“菜篮子”商品生产,保持粮食、蔬菜面积和产量稳定,确保一季度生猪存栏59.8万头、出栏29.8万头,保障市场充足供应。强化监测预警,实行“日监测、日报告”,及时掌握粮、油、肉、禽、蛋、奶、菜等生活必需品市场供应及价格变化情况。完善重要民生商品储备和应急调控机制,组织大中型商超、农贸市场、生鲜超市、批发市场等骨干商贸企业加大调运和储备力度,确保市场供应不断档、不脱销。强化食品安全监管,规范引导商家经营,对囤积居奇、串通涨价等扰乱市场秩序的违法违规行为严厉打击。(责任单位:市农业农村局、市发改委、市商务局、市市场监督管理局)

三、保障措施

(一)加强组织领导。各地各部门要提高政治站位,充分认识抓好一季度“开门红”的重大意义,坚持主要负责人靠前指挥,组织专班强力推进,扎实做好重点行业、重点地区、重点企业和重点项目的调度服务,奋力实现本地区、本领域的“开门红”。〔责任单位:市直有关部门、各县(市、区)政府〕

(二)细化工作措施。市直各责任单位要按照总体方案要求迅速研究制定专项工作方案,将工作措施细化、深化和具体化,将工作任务安排到时间节点、落实责任到人,确保各项任务落实落地。(责任单位:市直有关部门)

(三)加大宣传力度。组织新闻媒体开设专栏,全媒体、多渠道及时跟踪报道一季度“开门红”重点工作推进情况、重大项目建设情况和重大活动开展情况,宣传典型经验和亮点成效,营造大抓“开门红”的浓厚氛围。(责任单位:市委宣传部、市直有关部门)

(四)强化督办落实。将一季度“开门红”情况纳入市政府督查的重要内容,对工作目标完成情况、重点工作落实情况组织开展专项督查。对进度严重滞后、工作措施不力的单位和有关人员通报批评,严重影响全市一季度“开门红”的,依法依规予以严肃追责问责。(责任单位:市政府政务督查室)