《关于进一步加快推进装配式建筑发展的实施意见》的解读

一、文件起草背景    

2022年，省住建厅下达我市分解指标为新建装配式建筑面积50万㎡，占新建建筑面积比例达到20%。2023年，省住建厅下达我市装配式建筑面积为60万㎡，占新建建筑比例为25%以上。为深入贯彻城乡建设绿色发展理念，必须加快推进装配式建筑发展，提升我市装配式建筑占比，大力培育装配式产业链。

二、文件起草过程

2023年5月15日，市政府相关领导召集主要责任部门和市级平台公司，专题研究《关于进一步加快推进装配式发展的通知（征求意见稿）》，再次对《关于进一步加快推进装配式发展的通知（征求意见稿）》进行了修改并同步征求了相关部门意见。根据专题研讨会精神和相关单位意见，修改完善形成了《关于进一步加快推进装配式建筑发展的实施意见》。

三、文件主要内容

《实施意见》主要包含5个方面的内容。

（一）明确主要目标：到2025年底，力争我市新开工装配式建筑占新建建筑面积的比例不低于30%。

（二）明确实施范围：

1.地上建筑面积5000㎡以上的政府投资或主导的公共建筑、2万㎡以上的保障性住房项目、1万㎡以上的商业项目须采取装配式技术建造；

2.支持和鼓励商品性住宅、工业厂房和市政基础设施项目采取装配式技术建造。

（三）加强政策支持：通过优先保障用地、分期缴纳出让金、采取容积率奖励、实施费用减免、优化预售许可、认定工程业绩、优先予以公积金合作、扣减全装修成本、保障成本投入、加大财税激励、支持项目合作、优化政务服务、开展诚信评优和畅通部件运输等13项政策措施，推进我市装配式建筑发展。

（四）明确重点任务：从大力培育市场主体、提升建造技术和推行工程总承包三个方面着手，重点培育一批装配式骨干企业和产业基地，强化BIM技术运用，推广绿色建材，加快推进装配式产业链发展。

（五）强化保障措施：发挥市推进装配式建筑发展工作领导小组作用，重点明确发改、自规、住建等部门在工程审批和监管环节的职责，创新监督管理机制，为推进装配式建筑发展提供更好的监管服务，确保各项政策落到实处。