当事人：下陆区玉茹美容店
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：92420204MA4FT6AT3U
住所（住址）：湖北省黄石市下陆区宏维小区7-1-53号
2023年7月28日，在接到市局转办的涉嫌违法广告线索移交函（2023年第12期）关于“下陆区玉茹美容店发布违法广告”的线索函。我局执法人员于2023年7月31日前往下陆区玉茹美容店进行现场检查，该店在其门头宣传的广告内容为“大唐辣妈绝技减肥，趟瘦，签约减肥，想瘦多少瘦多少”，当事人涉嫌发布违法广告的行为违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条的相关规定，本局于2023年9月6日予以立案调查。执法人员对经营者罗桃进行询问调查，当事人向本局提交相关证明材料，执法人员围绕当事人涉嫌发布违法广告的违法行为收集相关证据材料，确定其违法事实。
经查，下陆区玉茹美容店成立于2021年11月份，该店在其门头宣传的广告内容为“大唐辣妈绝技减肥，趟瘦，签约减肥，想瘦多少瘦多少”，宣传的广告信息的允诺等信息与实际情况不符，该广告宣传由当事人委托下陆区金象数码图文店为其制作广告牌，并付款98元作为制作酬劳。
上述事实，主要有以下证据证明：
1、当事人的《营业执照》、《食品经营许可证》、法人身份证，证明当事人主体资格；
2、立案审批表1份，执法人员执法证复印件2份，证明单位执法人员合法履行了立案程序；
3、投诉举报材料1份（附涉案店铺页面截图1张），证明当事人违规宣传的违法事实；
4、现场检查笔录1份，证明当事人违规宣传的违法事实；
5、对当事人的询问笔录1份，证明当事人违规宣传的违法事实；
6、当事人广告费用票据复印件1份，证明广告费用的书证；
7、整改后的照片1张，证明当事人对违法行为进行整改的事实；
8、湖北省市场监管局大数据平台截图1张，证明当事人为初次违法。
2023年11月20日，我局向当事人送达了《行政处罚告知书》（黄市监罚告〔2023〕495号）。依法告知了当事人本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容以及当事人享有的权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩。
本局认为：《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第二项规定“广告有下列情形之一的，为虚假广告：(二)商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的；”当事人上述行为违反了该规定，构成了虚假宣传的违法行为。依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款规定“违反本法规定，发布虚假广告的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。”应当责令当事人停止发布广告，在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款。
鉴于当事人积极配合我局调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，积极改正违法行为，依据《湖北省市场监督管理行政处罚裁量规则》第十二条第（三）项“当事人有下列情形之一的，应当从轻或者减轻处罚：（三）积极配合市场监管部门查处违法行为，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；”的规定，当事人具有法定从轻处罚的情形，决定对其违法行为从轻处罚。
综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第二项之规定，依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款之规定，现责令当事人改正违法行为，在相应范围内消除影响，处广告费用的三倍罚款294元。
当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内，到本局开具《非税收入一般缴款书》电子票据，将罚没款缴至指定银行（或通过电子支付系统缴纳）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。
当事人如不服本处罚决定，可自收到处罚决定书之日起六十日内向黄石市人民政府申请复议；也可自收到处罚决定书之日起六个月内直接向黄石市西塞山区人民法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。
黄石市市场监督管理局
2023年12月4日