按照《安全生产法》和我局制定的《市应急管理局2023年度非煤矿山安全监管执法工作计划》以及省、市有关非煤矿山安全生产文件精神和“双随机、一公开”相关要求，为切实加强我市非煤矿山安全生产监管，现制定安全生产执法检查工作方案如下：
一、执法及检查人员
组长：周家祥 市应急管理局党委委员、副局长
副组长：陈兴斌 市应急管理局四级调研员
成员：徐正松 市应急管理局基础科负责人
张刚 市应急管理局基础科副科长
元宙昊 市应急管理局基础科副科长
任少波 市应急管理局基础科科员
另随机抽取2～3名矿山专家
二、检查时间
2023年10月20日—11月20日
三、被检查单位
1.大冶金成矿业有限公司李万隆铁矿
2.大冶市马头山硅灰石矿
3.阳新县宏达矿业公司李家山铜钼矿
四、检查内容：
依据《安全生产法》《金属非金属矿山安全规程》《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》，确定重点检查内容为：
1.建设项目安全设施“三同时”资料是否齐全，安全设施设计是否通过应急管理部门审查批准；
2.是否建立健全各项规章制度和安全生产责任制、制定岗位责任清单；
3.是否开展安全教育培训和全员宣讲教育活动，并严格考核；
4.是否建立健全边坡管理和检查制度；作业前是否对工作面进行检查，清除危岩和其他危险物体；是否对边坡重点部位和有潜在滑坡危险的地段采取有效的防治措施;
5.是否查清开采境界内的废弃巷道、采空区和溶洞，设置明显的警示标志，并超前采取安全防范措施；节理、裂隙等地质构造发育、容易引起边坡垮塌事故的矿山，是否采取人工加固措施治理边坡;
6.是否采用自上而下、分台阶或者分层的方式进行开采；
7.工作帮坡角是否大于设计工作帮坡角，台阶（分层）高度是否超过设计高度；
8.是否擅自开采或破坏设计规定保留的矿柱、岩柱和挂帮矿体；
9.是否按照国家标准、行业标准对采场边坡、排土场稳定性进行评估;
10.企业自查及监管部门排查的事故隐患是否整改落实到位；
11.是否组织员工及时传达学习国家矿山安全监察局、省厅、市局有关文件和会议精神，是否传达学习矿山安全事故警示教育通报。
五、工作程序
执法检查采取听汇报、查阅相关资料台账，现场检查重点抽查等检查方式进行。检查完毕后，当面反馈意见，下达执法文书。
六、工作要求
1.依法行政，严格执法。推动安全生产责任制落实，严肃查处企业安全生产违法违规行为，一旦发现轻者批评教育，重者依照安全生产法律法规进行行政处罚。
2.规范执法，程序到位。严格按照安全生产执法工作程序和内容对企业开展执法检查，做到行政执法证据确凿、事实清楚、适用法律正确、程序合法。
3.严格纪律，保证廉洁。执法过程中严格遵守检查工作纪律，严格执行党员、干部廉政建设的有关规定，做到廉洁自律。
非煤矿山科
2023年10月17日