大冶市、阳新县、各城区人民政府,经济技术开发区管委会,市政府各部门:
按照《市人民政府办公室关于开展 2021 年度全市政府网站及 政务新媒体绩效评估工作的通知》(黄政办函 ﹝ 2021〕44 号)要求,我办组织考评小组,对 2021 年度各地各部门政府网站和政务新媒体建设管理情况进行了绩效评估。现将有关情况通报如下:
一、评估结果
考评成绩优秀的县 (市、区 ):大冶市、阳新县、下陆区。考评成绩优秀的市直单位:市教育局、市自然资源和规划局、
市交通局、市应急管理局、市审计局、市城管委、市公积金中心、市司法局、市市场监管局。
进步明显的单位:体育事业发展中心、市人防办、市发改委、市科技局。
二、存在问题
( 一 ) 思想不重视,缺乏常态化管理机制。部分单位对政府网站和政务新媒体建设管理重视不够,责任落实和监管不到位,在机构调整、人员变动后,未及时做好工作交接,导致工作“挂空档”;一些单位虽然安排人员进入网站管理工作群,但长期 “潜水”,对群里的通知和布置的任务,不回应不反馈;还有一些单位把网站管理的工作全部交给第三方公司负责,由第三方公司的工作人员代替进入工作群, 自己当起 “甩手掌柜”。
(二) 信息公开不及时,政策解读不充分。考评发现大部分单 位在信息公开方面失分较多,突出表现为规范性文件未能按照《政府信息公开条例》的要求做到 “应公开尽公开”,一些涉及面广,与企业、群众关系密切的政策文件未能及时关联解读。还有一些单位围绕市委市政府重点工作和部门重点业务职能未建立专栏宣传,政府网站宣传主阵地作用不突出。
(三) 互动交流栏目建设标准不高,回应群众关切不及时。政 民互动是政府网站的核心功能,是群众与政府沟通的桥梁,然而有些单位互动交流栏目仅有象征意义,却无实际功能,对网民的留言信息,没有建立处理分办机制,征集的意见不公布采纳结果,与政府网站服务人民的要求存在较大差距。
( 四 ) 政务新媒体“重开办轻管理”现象突出。一是备案不及
时不准确。目前我市在国家平台备案的政务新媒体 151 个,在省平台备案的政务新媒体仅有 143 个,仍有 “黄石市场监督管理局”、“黄石工业”、“平安黄石港”、“大美茗山”、“大冶普法”“开发区铁山区城管执法局”“黄石开发区铁山区政务服务”微信公众号、“大冶交通”抖音号等未按要求完成双备案,一些单位政务新媒体已经关停,却没有履行备案手续,如 “黄石产业转型升级示范区” 公众号已经停更却未在备案系统申请关停,一些单位备案账号信息不准,“西塞山视界”在国家平台备案为抖音账号,在省平台备案为微视账号,“大冶教育”微信公众号两个平台备案名字不一致。二是信息更新不及时,信息审核把关不严。2021 年我市共有 11 个政务新媒体被省季度检查通报,今年一季度又有“首善下陆”、“幸福黄石港”、“黄石社保”、“黄石公共资源交易信息订阅号”、“活力花湖”等 5 个政务新媒体被省通报。三是政务服务功能不强。大部分单位的微信众号仅作为工作动态的发布渠道,政策解读、文件查询、互动交流等功能缺失。
三、有关要求
当前我市政府网站和政务新媒体建设管理水平处于全省落后位次,距离全省前列有着较大差距,要打好翻身仗,各级各部门必须展现新担当新作为。
一要抓好问题整改。各级各部门要以此次全市政府网站绩效评估为契机,进一步贯彻落实中央、省、市关于政府网站和政务新媒体建设管理的要求,对照评估评分表中失分项,认真梳理排查整改,要在制度层面加强建设,形成管理长效机制,确保问题不反复。
二要强化信息公开。要充分发挥政府网站是政府信息公开第一平台的作用,提高基础类信息公开的有效性、动态类信息更新的及时性、重点领域信息的全面性和政府信息公开平台的规范性。要强化政策解读,及时回应网民关切,切实提高政府网站和政务新媒体服务能力。今年各县市区要把政务公开工作向乡镇 (街道) 延伸,全面建立乡镇 (街道) 信息公开平台。
三要明确监管责任。各县市区人民政府办公室、各市直部门办公室是政府网站和政务新媒体管理的第一责任人,要强化主体责任,进一步理顺管理体系,加强网站和政务新媒体负责人员变动的工作交接程序,及时更新全国政府网站报送系统及政务新媒体备案系统 基础信息,明确栏目保障责任,完善内容更新、信息发布等工作制度,安排在职在编人员进入网站和政务新媒体工作群专人负责相关 工作,不得让第三方公司人员或临时人员代为管理。
附件:1.2021 年县市区政府网站和政务新媒体绩效评估成绩
2.2021 年市直单位政府网站和政务新媒体绩效评估成 绩
3.2022 年一季度政府网站和政务新媒体检查问题清单
黄石市政务公开领导小组办公室
2022年4月26 日
附件 1
2021 年县市区政府网站和政务新媒体绩效评估成绩
单位 | 信息公开 (43) | 办事服务 (4) | 互动交流 (11) | 功能设计 (18) | 政务新 媒体 (14) | 管理保障 (10) | 加分指标 (10) | 扣分指标 (10) | 得分 | 排名 |
大冶市 | 29.4 | 4 | 9.55 | 12 | 12.2 | 8 | 3 | -1 | 77.15 | 1 |
阳新县 | 31.5 | 4 | 8 | 13 | 11.5 | 9.5 | 3 | -3.5 | 77 | 2 |
下陆区 | 22.5 | 4 | 9.1 | 12 | 13 | 8.5 | 3 | -2 | 72.8 | 3 |
黄石港区 | 21 | 4 | 6.65 | 11 | 12.2 | 9.5 | 3 | 0 | 67.35 | 4 |
西塞山区 | 19.6 | 4 | 8 | 14 | 14 | 7 | 0 | -0.5 | 66.1 | 5 |
开发区 ·铁 山区 | 19.1 | 4 | 6 | 12 | 12.2 | 7.5 | 3 | -2.5 | 61.3 | 6 |
附件 2
2021 年市直单位政府网站和政务新媒体绩效评估成绩
单位 | 信息公开 (42) | 办事服务 (4) | 互动交流 (14) | 功能设计 (15) | 政务新 媒体 (14) | 管理保障 (11) | 加分指标 (10) | 扣分指标 (10) | 得分 | 排名 |
教育局 | 33 | 4 | 13 | 11 | 14 | 9 | 3 | -0.5 | 86.5 | 1 |
自然资源和 规划局 | 32.35 | 4 | 12 | 9.8 | 14 | 7.5 | 4.2 | -1 | 82.85 | 2 |
交通局 | 32.95 | 4 | 10 | 9.8 | 14 | 9.5 | 2 | 0 | 82.2 | 3 |
审计局 | 27.6 | 4 | 14 | 11 | 14 | 9.5 | 0 | 0 | 80.1 | 4 |
应急管理局 | 32 | 4 | 10.2 | 11 | 14 | 5.5 | 0 | 0 | 76.7 | 5 |
城管委 | 31.4 | 4 | 9.8 | 11 | 14 | 8 | 0 | -2.5 | 75.7 | 6 |
住房公积金 中心 | 27.4 | 4 | 12.2 | 11 | 12 | 9.5 | 0 | -0.5 | 75.6 | 7 |
司法局 | 27.95 | 4 | 13 | 7.8 | 12.4 | 6 | 4 | 0 | 75.15 | 8 |
市场监管局 | 27.15 | 4 | 11.3 | 11 | 11.4 | 9 | 0 | 0 | 73.85 | 9 |
住建局 | 27 | 4 | 9.1 | 11 | 12 | 9 | 0 | 0 | 72.1 | 10 |
医保局 | 24.9 | 2 | 10.7 | 10.5 | 14 | 9 | 0 | 0 | 71.1 | 11 |
人防办 | 22.7 | 4 | 11.3 | 10.8 | 13 | 9 | 0 | 0 | 70.8 | 12 |
财政局 | 29.2 | 4 | 8.6 | 9.8 | 14 | 5 | 0 | 0 | 70.6 | 13 |
体育事业发 展中心 | 30.8 | 4 | 6.3 | 15 | - | 5 | 0 | -0.5 | 70.5 | 14 |
生态环境局 | 22.9 | 0 | 9.7 | 9.8 | 14 | 9 | 4.2 | 0 | 69.6 | 15 |
政务服务和 大数据局 | 20.7 | 4 | 7.5 | 11.3 | 14 | 7 | 5 | 0 | 69.5 | 16 |
发改委 | 21.6 | 4 | 9.3 | 9.8 | 11.6 | 9 | 4.2 | -0.5 | 69 | 17 |
卫健委 | 21.5 | 4 | 9.2 | 11 | 14 | 9 | 0 | 0 | 68.7 | 18 |
民政局 | 21.6 | 4 | 6.1 | 9.8 | 14 | 9 | 4.2 | 0 | 68.7 | 19 |
公安局 | 21 | 4 | 8.3 | 9.8 | 14 | 10 | 4.2 | -3 | 68.3 | 20 |
人社局 | 17.5 | 4 | 8.2 | 11.8 | 14 | 9 | 4.2 | -0.5 | 68.2 | 21 |
科技局 | 18.4 | 4 | 8.8 | 9.8 | 13.2 | 8.5 | 4.2 | 0 | 66.9 | 22 |
新港园区 | 23.7 | 4 | 6.3 | 11 | - | 9.5 | 3 | 0 | 66.8 | 23 |
经信局 | 17.4 | 4 | 9.2 | 9.8 | 14 | 8 | 4.2 | -1.5 | 65.1 | 24 |
商务委 | 23.2 | 4 | 6.8 | 9.5 | 13.2 | 9 | 0 | -1 | 64.7 | 25 |
水利湖泊局 | 12.5 | 4 | 6.6 | 11 | 14 | 8 | 8.2 | 0 | 64.3 | 26 |
国资委 | 21.5 | 4 | 9.2 | 11 | - | 8 | 0 | 0 | 63.93 | 27 |
文旅局 | 21.1 | 4 | 11.3 | 10.4 | 12.2 | 5 | 0 | -0.5 | 63.5 | 28 |
农业农村局 | 25 | 4 | 11.9 | 9.6 | - | 4 | 0 | 0 | 63.37 | 29 |
备注 | 部分单位无政务新媒体,成绩按比例折算。 |
附件 3
2022 年一季度政府网站和政务新媒体检查问题清单
序号 | 责任单位 | 类型 | 名称 | 存在问题 |
1 | 下陆区 | 网站 | 下陆区政府网 | 文章出现日期错误 |
2 | 市城管委 | 网站 | 黄石市城管委 | 文章出现日期错误 |
3 | 开发区高新技术产业管 理办公室 | 微信公众号 | 黄石高新技术创业服务中心 | 更新不及时 |
4 | 市发改委 | 微信公众号 | 黄石产业转型升级示范区 | 未完成备案系统注销 |
5 | 市退役军人事务局 | 微信公众号 | 黄石双拥 | 更新不及时 |
6 | 下陆区 | 微信公众号 | 首善下陆 | 存在严重表述错误,被省检查通报 |
7 | 黄石港区 | 微信公众号 | 幸福黄石港 | 存在严重表述错误,被省检查通报 |
8 | 市公共资源交易中心 | 微信公众号 | 黄石公共资源交易信息订阅号 | 更新不及时,被省检查通报 |
9 | 黄石港区花湖街道 | 微信公众号 | 活力花湖 | 存在严重表述错误,被省检查通报 |
10 | 市社保局 | 抖音 | 黄石社保 | 更新不及时,被省检查通报 |