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【环评受理】滨湖大道(宝山路~A46路)道路工程项目环境影响报告书简本公示

   时间:2016-03-14

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  依据《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定,黄石市众邦基业开发建设有限公司委托我公司承担《滨湖大道(宝山路~A46路)道路工程项目环境影响报告书》的编制工作。为充分了解社会各界对该项目建设的意见,更好做好本项目环境影响报告书的编制工作,根据《环境影响评价公众参与暂行办法》有关精神,现对大冶湖核心区路网建设项目环境影响评价工作进行公众参与第二次公示(简本公示),向公众公开本次环境评价的初步结果,并征求公众对本项目在环境影响方面的意见和建议。公示材料如下:

  依据《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定,黄石市众邦基业开发建设有限公司委托我公司承担《滨湖大道(宝山路~A46路)道路工程项目环境影响报告书》的编制工作。为充分了解社会各界对该项目建设的意见,更好做好本项目环境影响报告书的编制工作,根据《环境影响评价公众参与暂行办法》有关精神,现对大冶湖核心区路网建设项目环境影响评价工作进行公众参与第二次公示(简本公示),向公众公开本次环境评价的初步结果,并征求公众对本项目在环境影响方面的意见和建议。公示材料如下:

  一、工程概况

  1.项目背景

  湖北省黄石市位于长江中游,湖北省东南部,是我国长江中游重要的工业基地、长江沿岸主要港口城市,是武汉城市圈副中心城市,也是湖北省首批享受国家"中部崛起"战略优惠政策的四个老工业基地之一。大冶湖生态新区北靠黄石市区西邻大冶城区,南距阳新县20km,是黄石、大冶、阳新三地交界处,规划面积450平方公里。大冶湖生态新区作为承载黄石未来之梦的重要地区,将充分展示黄石的转型发展之路。本项目道路位于大冶湖生态新城,对新区各个地块连接发挥重要的承接作用,对完善黄石市道路交通、市政基础设施发展提供便捷的基础条件。本项目的建设直接保证了大冶湖生态新城的稳步发展,有利于推动黄石市的繁荣,对加快黄石市的社会经济发展具有重大意义。

  2.项目主要工程内容

  滨湖大道(宝山路~A46路)道路工程为东西走向,道路全长5981.650m,道路标准横断面规划红线40m,为城市主干道,双向六车道,设计速度为50km/h。主要建设内容包括道路工程、排水工程、桥梁工程、交通工程、照明工程和绿化景观工程等。

  二、主要环境影响

  1.大气环境

  (1)施工期

  建设项目现场不设置混凝土拌和站,工程所需混凝土采用外购的方式,施工期空气污染源主要为:施工现场开挖产生的扬尘、施工材料或土方装卸及运输产生的道路扬尘以及以燃油为动力的施工机械、运输车辆排放的废气。

  在施工现场适时洒水,保证施工场地的湿润度,有利于抑制施工现场扬尘的产生,从而可以有效地减轻对周边环境的影响。外购原辅材料、商品土和开挖土方运输过程中限速行驶、保持路面清洁、定期在路面洒水是减少汽车行驶扬尘的有效手段;施工单位加强了对施工机械设备的养护管理,施工机械、车辆排放的废气对周围环境产生污染影响较小,且仅限于施工期。

  (2)运营期

  道路运营期环境空气主要污染来自汽车行驶产生的扬尘污染和机动车尾气污染(主要污染物CO、NOX)。根据本环评预测,汽车尾气NO2、CO排放不会对周围环境和居民造成污染影响。

  2.水环境

  (1)施工期

  项目施工期水污染因素主要包括施工生活污水和施工生产废水。

  施工期租用当地民房,施工期生活污水纳入原有处理系统,废水经处理后排放,对周边水体环境的影响较小。项目施工废水主要为机械和车辆清洗及维修的废水、道路养护废水、施工场地冲洗排水。机械和车辆清洗废水主要污染因子为SS和石油类,经隔油池和沉淀池处理后回用。

  (2)运营期

  道路通行后,由于车辆通过时,路面存留废油、尘土等污染物,会在雨水冲刷后,形成径流后排入沟渠最后排入受纳水体。降雨期间,路面径流所挟带的污染物成分主要为悬浮物及少量石油类,其浓度在一次降雨初期最高,随着降雨的继续其浓度迅速降低,不会对受纳水体的水质产生明显的不利影响。

  3.噪声

  (1)施工期

  施工机械噪声将在夜间对临道路较近敏感点声环境产生较大影响,其影响主要发生在夜间施工现场距敏感点约350m范围。从现场调查情况来看,项目周边居民区等敏感点距部分路段施工场地较近,施工场界噪声难以满足GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》标准要求。因此项目应避免夜间施工,以保证不干扰项目敏感点居民正常生活。

  (2)运营期

  经预测,工程运营期道路交通噪声会出现一定程度的超标。拟采用绿化、路面降噪等措施,可将敏感点处噪声控制在国家规定的范围内。本评价建议项目沿线开发建设应充分考虑道路的噪声防护距离,在规划建设学校、医院和居住区的敏感点时,应通过优化设计、调整土地及土地使用功能以减少交通噪声对环境敏感点的影响。

  4.固体废物

  施工期间固体废物主要来源于施工过程产生的建筑垃圾、施工场地的平整和道路基础开挖中的土石方以及施工人员产生的生活垃圾等。

  建筑垃圾、弃方等应首先考虑就地利用回填,不能利用的交予黄石市渣土办统一调配,不会对周边环境产生明显影响。施工人员生活垃圾经分类收集后交予环卫部门处置,不会对周边环境产生明显影响。

  5.生态环境

  施工期临时用地主要为少量施工料场、施工渣土堆场等对土地的占用。项目工程施工所占用的土地将使道路周边的土地资源遭受一定损失,植被被破坏而改变了土地原有的生态功能,使原有的自然生态环境改变为以道路运输为主的人工生态环境。

  本项目对水土流失的影响主要发生在工程施工期。在施工期由于土石方开挖,破坏了原有地面土层结构以及植被,建设前,主要为农田、灌木林,进行路面工程后,原有地面结构破坏,土质翻动后表层疏松,田地占用后,破坏了原有水土保持工程,在降雨、风等外力作用下易发生侵蚀。

  6.社会环境

  施工过程中,施工车辆的进出、占用道路,会影响沿线居民出行;施工车辆的扬尘、噪声、污水、垃圾等会影响居民生活质量。施工车辆的进出,对沿线现有道路的占用,影响沿线交通;施工车辆扬尘降低附近未拆迁的居民的生活质量,施工噪声会影响沿线居民的休息。

  道路建设永久征用土地的同时将将方便沿线居民出行,污水、雨水管网的完善将有利于提高居民生活质量。行驶机动车量产生的噪声、汽车尾气会对沿线居民生活产生一定的影响。本工程道路建设对周边景观存在一定有利影响。工程投入运营后,可完善黄石市路网系统,提高路网的效能;同时本工程的建设能提高城市基础设施的满意程度。

  三、环境保护措施

  1.大气环境

  施工期靠近居民区的施工现场要设置高度不低于2.5m的硬质围挡,并保持施工场地清洁;施工现场应设专人负责保洁工作,及时洒水清扫,减少扬尘;开挖干燥土面时,应适当喷水;渣土要及时清运,不能及时清运需要临时集中堆放的要采取覆盖或固化措施;施工现场砂石等物料分类集中堆放,其周围设置封闭的围档,并用密目网或其它遮挡材料进行覆盖;合理布置施工场地,严禁将料场、土石方临时堆砌场设置在远离敏感点一侧,同时对项目工程车辆运输线路进行调整,禁止穿越居民区。

  运营期禁止尾气污染物超标排放机动车通行;加强机动车的检测与维修;保持路面清洁,及时洒水,降低路面尘粒;利用植被净化空气;加大环境管理力度,公路管理部门设环境管理机构,委托环保部门定期在评价中规定的监测点进行环境空气监测。

  2.水环境

  本建设项目在道路段施工期间产生的污水主要是施工作业开挖等产生的泥浆水、施工机械运输车辆的冲洗水,施工人员的生活污水,下雨时冲刷浮土、建筑泥浆、弃土等产生的地表径流等。含有泥沙(浆)、水泥等物质的施工废水,应当经临时沉淀池处理达标后,方可排放;严禁施工人员生活污水不经处理直接排放,而是通过周边居民迁走之后尚未拆迁的民宅内的设施进行处理,不外排;对施工机械严格进行检查,防止油料泄漏;防止油料、化学物品等被雨水冲刷进入水体。

  本项目道路本身无废水产生,其废水主要为承接的雨水,其中初期雨水中污染物含量较高。道路雨水在排水明渠或雨水管网中输送时,水中的悬浮物、泥沙等经过稀释、沉降或降解,水中污染物浓度将大大降低。因此,基本不会对雨水的相关受纳水体造成不利影响。

  3.声环境

  施工期应尽量采用低噪声机械,合理安排施工作业时间与施工场所,公布夜间施工噪声挠民投诉电话;做好施工车辆的组织工作,运输车辆进出施工场地应安排在远离现有敏感点一侧,运输车辆在途经这些敏感点时,应减速慢行、禁止鸣笛;对个别影响较严重的施工场地,须采取临时围墙或吸声屏障。

  运营期应加强道路运行的管理,并结合区域特点制定相应的交通噪声管理规定,如调整交通信号,加强道路运行维护等;对道路沿线进行绿化;对敏感点安装通风隔声窗;项目沿线开发建设应充分考虑道路的噪声防护距离,在建设学校、医院和居民区的敏感点时,应通过优化设计、调整土地及土地使用功能减少交通噪声对环境敏感点的影响。

  4.固体废物

  施工产生的建筑垃圾和基础开挖中的土石方首先考虑就地利用回填,不能利用的应当及时清运。对有扬尘的废物,采用围隔的堆放方法处置。施工现场内必须坚持日做日清,工完场清,严禁乱堆乱放建筑垃圾。

  5.生态环境

  施工过程应注意保护相邻地带的树木绿地等植被;施工期道路建设尽量在红线范围进行,堆土、堆料不要侵占附近的区域;对于拆迁等形成的大片建筑垃圾堆积,应有次序的分片动工,还可设围挡,拆迁的同时也要同时清运弃渣,避免沿线景观凌乱;做好挖填土方的合理调配工作,避免在降雨期间挖填土方,以防雨水冲刷造成水土流失、污染水体、堵塞排水管道。

  项目建成后将增加绿化面积,可以在一定程度上补偿由于项目建设造成的生态损失,道路绿化还具有美化环境,抑制、吸收扬尘、废气,增加氧气等环境功效。

  6.社会环境

  施工前应充分做好各种准备工作,确保施工时切断各种管线和管道不至于影响或者破坏区域水、电、气、通信等各项设施。施工期间道路交通车辆走行线路应进行统一分流规划,同时对施工机械和施工运输车辆走行路线也进行统一安排,颁布有关限制规定,以确保交通的畅通和正常运行。在开工前,张贴必要的告示,说明工程情况和可能带来的干扰,以取得公众的理解和支持。

  四、结论

  评价认可工程设计方案,并建议下阶段考虑报告书中的环境保护要求,制定环境工程设计方案和环境保护对策,使项目建设对环境的不利影响得到最大程度的控制。

  在全面落实报告书所确定的各项环保措施,严格执行"三同时"制度的前提下,项目的建设从环境保护的角度是可行的。

  五、公众意见征集

  1.公众调查内容

  根据项目特点和周围环境特征,调查内容主要包括:被调查者的基本情况、被调查者对目前居住环境的态度、对项目建设所持态度、有何意见和建议、对项目建设产生的环境影响,如噪声、大气、生态等的态度和意见、公众认为的项目建成后的作用。

  2.公众参与联系方式

  ①建设单位:黄石市众邦基业开发建设有限公司

  联系电话:13581298511

  联系人:刘总

  ②环评单位:湖北永业行评估咨询有限公司

  联系人:刘工

  电话:13667245808

  电子邮箱:275439850@qq.com

  公示时间为自本次信息发布10个工作日内。