【字体: 打印

市人民政府关于印发2019年市政府重点工作责任分解的通知

[来源:黄石市人民政府办公室 日期:2019-02-03 12:51]
索 引 号:黄政发 分  类:文件资料
发布机构: 发文日期:2019-02-03
文  号:黄政发〔2019〕1号 主 题 词:

大冶市、阳新县、各区人民政府,黄石经济技术开发区管委会,市政府各部门,各有关单位:

2019年是新中国成立70周年,是改革开放再出发之年,是决战决胜全面建成小康社会的关键之年,为全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议、省委十一届四次全会暨经济工作会议、市委十三届七次全体(扩大)会议暨全市经济工作会议及市十四届人大四次会议精神,市政府确定了2019年九个方面重点工作,并进行了责任分解。现将《2019年市政府重点工作责任分解》印发给你们,请认真抓好落实。

市政府2019年九个方面重点工作由市长负总责,分管副市长为第一责任人,各部门、各单位主要负责人为直接责任人。同时,将九个方面重点工作作为目标管理考核的重要内容,各牵头单位要分季度向市政府专题报告九个方面重点工作进展情况,市政府办公室将适时进行专题督查,并对进展情况进行全市通报。

黄石市人民政府

2019年2月3日


2019年市政府重点工作责任分解

根据市十四届人大四次会议通过的《政府工作报告》,现将2019年市政府九个方面的重点工作责任分解如下。

一、突出实体经济,着力推进经济稳健增长

(一)着力服务实体经济

1、聚焦民营企业和中小微企业融资难、用工难、转型难,深入开展“双千”活动,努力帮助企业纾困解难。(牵头单位:市政府金融办、市人社局、市经信委;配合单位:市财政局、市科技局、市教育局、市发改委、人行黄石中心支行、黄石银保监分局、市担保集团,各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

2、进一步提高市担保集团担保能力,加快建立“4321”风险分担模式,大力推行无还本续贷、纳税信用贷、应收账款融资等业务。(牵头单位:市政府金融办;配合单位:市财政局、人行黄石中心支行、黄石银保监分局、市担保集团,各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

3、大力弘扬工匠精神,深入实施“新黄石人”计划,探索专家返聘、项目引才、人才租赁、候鸟专家、科技特派员等柔性引才方式,力争引进培育高端人才、技能人才、产业工人2万人。(牵头单位:市人社局;配合单位:市总工会、市经信委、市科技局、市教育局,各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

4、用好用活转型帮扶资金、产业基金,支持民营企业开展技改、研发、兼并重组,实现转型升级、做优做强。深入实施中小企业成长工程,力争新增规上企业60家。(牵头单位:市经信委;配合单位:各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

(二)千方百计扩大有效投资

5、坚持以项目稳投资,力争全年新开工亿元以上项目150个,建成投产100个。(牵头单位:市发改委;配合单位:市经信委、市商务委、市国资委、市科技局、市建委、市交运局、市国土局、市教育局、市水利水产局,各县(市、区)、黄石经济技术开发区、各投融资平台公司等)

6、健全项目调度拉练机制,重点抓好十大技改、十大工业招商、十大服务业、十大交通基础设施、十大公共服务设施、十大文旅项目“六个十”工程。(牵头单位:市发改委;配合单位:市经信委、市商务委、市建委、市交运局、市旅发委、市文新广局,各县(市、区)、各相关投融资平台公司)

7、坚持以招商扩投资,紧扣项目硬度、关联度、创新度、投资强度和建设进度,深入推进产业链招商,力争新注册重点项目170个以上,实际到位内资1260亿元,实际利用外资增长7%。(牵头单位:市商务委;配合单位:市工商联、市经信委、市国资委,各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

8、抢抓国家重大政策机遇期和窗口期,精心策划、做实申报一批重大项目。(牵头单位:市发改委;配合单位:市经信委、市商务委、市国资委,各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

(三)优化营商环境

9、强化政策预期,聚焦金融、用工、能源、环保、审批等问题,坚持小切口、能感知、有温度,积极落实支持中小微企业、民营企业发展的各项政策措施,形成强有力的政策组合拳。(牵头单位:市经信委、市工商联;配合单位:市发改委、市财政局、市政府金融办、市人社局、市环保局、市政务服务中心管理办公室)

10、帮助企业有效应对中美贸易摩擦影响,积极开拓新兴市场。(牵头单位:市商务委;配合单位:市经信委、市发改委、市国资委)

11、落实优化营商环境“60条”,坚持“无事不扰,有求必应”,严禁监管执法“一刀切”,鼓励引导企业规范经营,增强市场主体投资信心。大力弘扬企业家精神,切实营造尊商、重商、爱商、护商的浓厚氛围。(牵头单位:市发改委;配合单位:市经信委、市商务委、市国资委、市工商联)

二、突出先进制造,着力推进产业转型升级

(一)大力发展先进制造业

12、深化供给侧结构性改革,通过技术改造、招商引资、兼并重组,重点发展新材料、新能源、电子信息、大健康等九大主导产业,重塑我市产业竞争新优势。(牵头单位:市经信委;配合单位:市发改委、市商务委、市卫计委、市国资委)

13、加快实施新港重科、新冶钢产能置换、华中铜板带箔、铜铝加工产业园、华新百年复兴基地等重点项目,推动我市由原材料基地向新材料基地转型。(牵头单位:市经信委;配合单位:市发改委、市国土局、市环保局、市林业局,各有关县(市、区)、黄石经济技术开发区、新港(物流)工业园)

14、加快推进信濠光电、汉龙汽车零部件产业园、铁流汽车零部件等重点项目,努力打造全国电子信息基础产业基地、智能装备产业基地。(牵头单位:市经信委;配合单位:市发改委,各有关县(市、区)、黄石经济技术开发区)

15、加快实施劲牌健康基地、世星药业二期、大冶有色多基固废清洁生产、博天中环膜等重点项目,努力打造全国大健康产业基地、节能环保产业基地。(牵头单位:市经信委;配合单位:市发改委,各有关县(市、区)、黄石经济技术开发区)

16、着力培育一批隐形冠军企业,新增高新技术企业50家,高新技术产业增加值增长10%。(牵头单位:市经信委、市科技局;配合单位:各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

(二)推动制造业集群发展

17、以黄石经济技术开发区、大冶湖高新区、新港物流(工业)园为主战场,创新投入机制,完善水电气路管网等配套设施,优化产业布局,促进集群发展。(牵头单位:市发改委、各有关县(市、区)、黄石经济技术开发区、新港(物流)工业园;配合单位:市经信委,市建委等相关市直部门)

18、深入推进海峡两岸产业合作示范园建设。(牵头单位:市台办、黄石经济技术开发区;配合单位:市经信委、市商务委)

19、加快模具钢、智能传输等七大特色产业园建设,实现集聚、错位、协同发展。(牵头单位:市发改委、市经信委;配合单位:各有关县(市、区)、黄石经济技术开发区、新港(物流)工业园)

20、支持企业以“退城入园”为契机,推进产能、装备、技术全方位升级。(牵头单位:市经信委;配合单位:市发改委,各有关县(市、区)、黄石经济技术开发区、新港(物流)工业园)

(三)推进先进制造业与现代服务业融合发展

21、按照“先进制造+现代服务”的思路,大力发展现代物流、现代金融、研发设计、检验检测、信息服务、技术咨询等生产性服务业,推动新技术、新产品、新业态、新模式蓬勃发展。(牵头单位:市经信委、市商务委;配合单位:市发改委、市交运局、市政府金融办、市质监局、市科技局)

22、积极开展“两化”融合贯标和智能制造试点,推动实体经济与互联网、人工智能深度融合。(牵头单位:市经信委;配合单位:市发改委)

23、鼓励纺织服装等消费品工业利用互联网平台深挖市场需求,开展个性化产品定制。(牵头单位:市经信委;配合单位:市发改委、市商务委)

24、放大中国工业互联网创新大会永久会址的品牌效应,着力引进一批互联网、智能制造、电子信息等关联企业,努力打造全国工业互联网产业创新发展先行区。(牵头单位:市经信委;配合单位:市发改委、市商务委)

三、突出改革创新,着力增强发展活力

(一)强化科技创新核心作用

25、坚持将创新链植入产业链,提升价值链,推动“三链”融合,深入推进“四个十”科创工程,开工建设黄石科技城和科创中心,积极推动产学研合作,新增市级以上研发机构65家,加快实现主导产业技术研究院、重点企业技术研发中心全覆盖。(牵头单位:市科技局;配合单位:市国资委、市发改委、市经信委)

26、加强众创空间、孵化器等“双创”平台建设。组建市高新投公司。(牵头单位:市科技局;配合单位:市人社局、市国资委、市国资公司)

27、强化知识产权保护与运用,新增发明专利授权量150件,进一步提高科技成果转化水平。(牵头单位:市科技局;配合单位:市经信委)

28、大力实施增品种、提品质、创品牌工程,新增地理标志2件、湖北名牌产品10个,力争成功创建全国质量强市示范市。(牵头单位:市工商局、市质监局;配合单位:市发改委、市经信委、市国资委)

(二)推进要素高效配置

29、围绕主导产业、重点项目配置资源。大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融,扩大直接融资,启动东贝B股转A股,支持航天电缆等企业科创板上市。(牵头单位:市政府金融办、市科技局;配合单位:市发改委、市经信委、市商务委、市财政局、人行黄石中心支行、市担保集团,各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

30、加快市级投融资平台市场化改革,力争实现融资200亿元。(牵头单位:各投融资平台公司;配合单位:市财政局、市发改委)

31、坚持以亩产论英雄,探索推进工业项目“标准地”改革,推行工业用地租赁和弹性出让。(牵头单位:市国土局、市审改办;配合单位:市发改委、市经信委,各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

32、实施城镇低效用地再开发,深化增减挂钩试点,着力盘活闲置土地。(牵头单位:市国土局;配合单位:市建委,各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

(三)深化重点领域改革

33、加快推进“一网一门一次”改革,实现政务服务一张网“五级联通”。(牵头单位:市政务服务中心管理办公室、市审改办;配合单位:市工商局、市经信委,各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

34、将“先建后验”试点拓展到省级园区工业投资项目,持续促进审批提速。(牵头单位:市政务服务中心管理办公室;配合单位:市建委、市发改委、市经信委、市国土局、市规划局、市环保局等相关市直部门)

35、深化商事制度改革,激发微观主体活力,力争市场主体总量突破22万户,增长7.5%。(牵头单位:市工商局;配合单位:各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

36、深化财政改革,全面实施预算绩效管理制度,加强和规范行政事业单位经营性资产管理。(牵头单位:市财政局;配合单位:市国资委、市国资公司)

37、深化国资国企改革,大力引进央企、有实力的民企、战略投资者参与重组,推进混合所有制改革,落实国有资产报告制度,促进从管企业向管资本转变。(牵头单位:市国资委;配合单位:市财政局、市商务委、市工商联)

38、深化公立医院、“三医联动”改革,加快推进医共体建设,推动医疗资源向基层下沉。(牵头单位:市卫计委;配合单位:鄂东医疗集团、鄂东医养集团、各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

四、突出以港兴城,着力提升开放水平

(一)建设大港口

39、深入推进新港“亿吨大港”建设,建成新港码头二期,开工建设新港码头三期、战备滚装码头、黄颡口砂石集并中心。(牵头单位:新港(物流)工业园;配合单位:市交运局、市商务委、市交投集团,各相关县(市、区))

40、加快推进沿江大道、河金省道改造,建成新港大道北延、海州大道北延、棋盘洲长江大桥连接线,完善新港集疏运体系。(牵头单位:市交运局;配合单位:各相关县(市、区)、黄石经济技术开发区、新港(物流)工业园)

41、坚持全域对接、交通先行,扎实做好对接顺丰机场“1+6”快速通道、黄石通用机场前期等工作,积极融入武鄂黄黄协同发展战略,共同打造国家级空港经济综合试验区。(牵头单位:市发改委、市交运局;配合单位:市商务委、市规划局、市国土局,各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

42、加快推进山南铁路适应性改造,建成新冶钢铁路支线,实施黄石北站改扩建工程。基本建成传化公路港。(牵头单位:市交运局;配合单位:市发改委,各有关县(市、区)、黄石经济技术开发区、新港(物流)工业园、各相关投融资平台公司)

(二)构建大路网

43、完成交通投资120亿元,加快构建外联内畅的综合交通体系。(牵头单位:市交运局;配合单位:市发改委、各相关县(市、区)、黄石经济技术开发区、新港(物流)工业园)

44、加快推进武阳高速黄石段、鄂咸高速黄石段、棋盘洲和武穴两座长江大桥建设,蕲嘉高速大王至金湖段建成通车,着力完善高速公路网。(牵头单位:市交运局;配合单位:市发改委,各相关县(市、区)、黄石经济技术开发区、新港(物流)工业园)

45、加快实施铁山至下陆一级公路项目。推进港湖至茅圻、大田至三溪、木港至龙港、刘仁八至金牛、保安至毛铺等国省干线改造。(牵头单位:市交运局;配合单位:市发改委、各相关县(市、区))

(三)发展大物流

46、科学谋划物流链、供应链、产业链布局,加快推进棋盘洲综合物流园、捷利物流园、粮食物流园建设,建成运营润信农批物流园、超捷物流园,支持有色物流公司创建国家5A级物流企业。(牵头单位:市交运局;配合单位:市发改委、市经信委,各相关县(市、区)、新港(物流)工业园)

47、延伸物流、金融、仓储、展示、交易等电商产业链,支持大道众采等企业做大做强,筹建跨境电商信用保障资金池,打造全省跨境电商先行示范区。(牵头单位:市商务委;配合单位:新港(物流)工业园、市政府金融办)

(四)推进大通关

48、建立口岸服务联动机制,将口岸监管区拓展覆盖到铁路港,实现铁水通关一体化。(牵头单位:市商务委;配合单位:市交运局、新港(物流)工业园、市城发集团、市交投集团)

49、加快申报综合保税区、进境粮食指定口岸、启运港退税试点口岸。(牵头单位:市商务委;配合单位:市发改委、市粮食局、新港(物流)工业园)

50、充分发挥新港多式联运示范线路作用,优化江海直达和黄石至成都货运班列,再压缩进出口通关时间10%以上,进一步降低货物通关运输综合成本,全面提升开放水平。(牵头单位:市商务委、黄石海关;配合单位:市交运局、新港(物流)工业园、市城发集团、市交投集团)

五、突出新区引领,着力推进全域一体发展

(一)新区建设全面提速

51、实施沿湖公路及生态景观工程,延伸园博大道、奥体大道连接大冶城区,推进有轨电车连通新老城区。(牵头单位:市建委、黄石经济技术开发区;配合单位:市交运局、市发改委、市财政局、市众邦公司、市城发集团、大冶市)

52、坚持“新业态、新生活、新居住、新社区、新服务”理念,开工建设绿地中心城、月亮湾新城、黄石教育城、邻里中心等项目,建成黄石市中心医院黄金山院区,狠抓水电气、热能、管廊、公共交通、防洪设施等配套完善,着力引进大型商业、游乐项目,加快人口向新区转移,努力把新区建成黄石的科创中心、会展中心、文旅体育中心、行政副中心以及城市会客厅,让新区更有吸引力。(牵头单位:黄石经济技术开发区;配合单位:市建委、市发改委、市商务委、市交运局、市科技局、市教育局、市卫计委、市水利水产局、市房产局、市众邦公司、市城发集团、市国资公司、鄂东医疗集团)

(二)老城改造全面提升

53、按照统一规划、试点先行的思路,着力推进102个社区环境综合整治。(牵头单位:市建委、市城管局;配合单位:各城区,市规划局、市房产局)

54、深入推进棚改新三年计划,开工棚改项目17个、10572户,基本建成17350户。(牵头单位:市房产局、市众邦公司;配合单位:各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

55、坚持补短板、强功能,加快磁湖南岸路网建设,推进26条道路微循环改造,实施智慧停车项目,增加人行天桥,着力解决出行难、行车难、停车难问题。(牵头单位:市建委;配合单位:市城管局、市公安局、市城发集团,各城区)

56、开工建设环磁湖绿道、黄荆山城市公园,建成磁湖湿地公园二期。(牵头单位:市建委;配合单位:黄石港区、西塞山区、下陆区)

57、坚持标本兼治,新建城区二三级污水管网60公里,基本实现雨污分流。(牵头单位:市建委;配合单位:各城区)(三)城乡融合全面加快

58、坚持全域统筹发展,推动中心城区与县城、重点镇对接融合,完善新型城镇化体系。(牵头单位:市发改委、市建委;配合单位:市规划局,各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

59、按照聚人口、能就业的思路,突出产业支撑,加快城镇路网管网建设,完善公共服务设施,吸引更多农民就地就近城镇化。(牵头单位:市发改委、市建委;配合单位:市交运局、市人社局、市卫计委、市教育局、市文新广局、市体育局,各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

六、突出城市创建,着力提升城市魅力

(一)彰显城市文化内涵

60、深入实施创建国家历史文化名城三年行动方案,大力推进历史建筑保护修缮、特色场馆建设等八大工程,突出抓好华新水泥旧址、东钢旧址、大冶钢厂苏式建筑群、铁山光明里、黄石港地质里等历史文化街区建设,加快实施卸矿机展示利用等文保项目,积极推进矿冶工业遗产申遗。(牵头单位:市建委、市文新广局;配合单位:各城区)

61、传承和保护大冶刺绣、阳新采茶戏、阳新布贴、西塞神舟会等非物质文化遗产,培育2个省级特色文化小镇,创建4个省级以上传统村落。(牵头单位:市文新广局;配合单位:市建委、西塞山区、大冶市、阳新县)

(二)加快商旅文融合发展

62、坚持发展全域旅游,以工业旅游为重点,支持基础较好的厂矿、园区实施景点改造,建设标准化观光工厂,引进知名文创企业进驻华新、东钢文创园,让生产园区、工业遗址可进入、可体验、可互动。(牵头单位:市旅发委;配合单位:市文广新局、市体育局、各城区)

63、大力发展地矿科普、教育研学等产业,推进矿博园特色国际馆建设,推动工业旅游专线火车市场化运营。(牵头单位:市旅发委;配合单位:市城发集团)

64、积极培育新零售、体验经济等消费新业态新模式,加快推进大型商业综合体建设。(牵头单位:市商务委;配合单位:市发改委、各城区)

(三)加强城市精细化管理

65、以创建全国文明城市为抓手,健全路长制、社区包保等长效机制,提升市民文明素质和城市建设管理水平。(牵头单位:市文明办;配合单位:各城区)

66、加强城管联合执法,开展交通秩序、市容市貌、城市养犬、“门前三包”等专项整治。(牵头单位:市城管局、市公安局;配合单位:市交运局,各城区)

67、加快建筑垃圾资源化利用,推行生活垃圾强制分类处置。(牵头单位:市建委、市城管局;配合单位:各县(市、区)、黄石经济技术开发区,市城发集团)

68、科学布局一批新能源汽车充电桩,规范发展网约车,实行共享单车“电子围栏”管理。(牵头单位:市发改委、市交运局、市城管局;配合单位:市规划局、市国土局)

69、强化城市天际线、建筑立面、色彩设计管控和植被整理,提升城市品位。(牵头单位:市规划局;配合单位:市建委、市房产局)

七、突出乡村振兴,着力加强“三农”工作

(一)大力发展现代农业

70、深化农业供给侧结构性改革,推动农业规模化、链条化、特色化发展。(牵头单位:市农业局;配合单位:市发改委、各有关县(市、区)、黄石经济技术开发区)

71、加快实施“双十双百”工程,着力打造楚天香谷、稻梦空间等10个都市田园综合体,培育金牛、富池等10个三产融合发展示范镇,建设“双水双绿”2个百万亩特色农业基地。(牵头单位:市农业局;配合单位:各有关县(市、区)、黄石经济技术开发区)

72、加快黄石国家农业科技园建设,设立农业产业发展基金,支持专业合作社、家庭农场、农产品加工龙头企业发展。(牵头单位:市科技局、市农业局;配合单位:市供销社、市粮食局,各有关县(市、区)、黄石经济技术开发区)

73、扎实开展农产品质量安全追溯及“三品一标”建设。鼓励发展互联网+现代农业+旅游,着力打造赏花、采摘等农旅节庆品牌。(牵头单位:市农业局;配合单位:市旅发委、市商务委、各有关县(市、区)、黄石经济技术开发区)

(二)持续开展乡村环境整治

74、深入实施“四个三重大生态工程”,加强农业面源污染综合治理,大力开展“三清一改”村庄清洁行动,推广运用人工湿地、微动力生化等技术收集处理农村生活污水,推进农村生活垃圾无害化处理。(牵头单位:市发改委、市农业局、市建委、市城管局;配合单位:市环保局,各有关县(市、区)、黄石经济技术开发区)

75、加快实施“四大补短板工程”,完成“四好农村路”200公里,建设高标准农田5万亩,整治病险水库30座,解决农村

2.6万人安全饮水的提档升级问题。(牵头单位:市建委、市交运局、市国土局、市水利水产局;配合单位:市农业局,各有关县(市、区)、黄石经济技术开发区)

76、大力开展农村宗族祠堂、教堂及“大棚房”专项整治,有效发挥无职党员、返乡创业能人和农村乡贤作用,推动移风易俗,树立文明新风。(牵头单位:市农业局、市国土局、市文新广局;配合单位:市民宗局、市人社局,各有关县(市、区)、黄石经济技术开发区)

(三)全面深化农村改革

77、大力实施“三乡工程”,推动城市资源要素向农村流动。(牵头单位:市农业局;配合单位:市农办、各有关县(市、区)、黄石经济技术开发区)

78、积极稳妥推进农村承包地“三权分置”改革,规范发展土地托管合作社,有效盘活闲置农房和宅基地,促进土地经营权可流转、受保护、能抵押。(牵头单位:市农业局、市国土局;配合单位:各有关县(市、区)、黄石经济技术开发区)

79、深入推进农村集体产权制度改革,抓好供销社综合改革和农场企业化改革。(牵头单位:市农业局、市供销社;配合单位:各有关县(市、区)、黄石经济技术开发区)

八、突出重点战役,深入推进三大攻坚战

(一)推进污染防治攻坚战

80、深入实施“碧水、绿岸、洁产、畅流”行动,扎实推进长江大保护“十大标志性战役”和绿色发展“十大战略性举措”,以沈家营码头、上窑码头、阳新黄颡口至富池段综合治理为重点,坚持江堤路景、岸线修复、城市整理、塘口治理、村庄整治相结合,努力再现水清、岸绿、村庄美的江南风貌。(牵头单位:市环保局、市发改委;配合单位:市经信委、市建委、市交运局、市水利水产局、市国土局、市农业局、市林业局、市安监局,各有关县(市、区)、新港(物流)工业园)

81、加快16家沿江化工企业关改搬,加快磁湖、大冶湖、富河等重点水域污染治理修复,狠抓城区污水处理厂扩能提标和黑臭水体整治。(牵头单位:市经信委、市环保局、市水利水产局、市建委;配合单位:各县(市、区)、黄石经济技术开发区、新港(物流)工业园)

82、完成铁山—还地桥矿山地质环境恢复治理等示范工程,在产绿色矿山创建率达到100%。(牵头单位:市国土局;配合单位:市环保局、市安监局、市水利水产局、市林业局,各有关县(市、区)、黄石经济技术开发区)

83、持续推进土壤污染防治先行区建设。坚决打好蓝天保卫战。支持开展环保公益诉讼。(牵头单位:市环保局;配合单位:各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

84、完成灭荒造林4.5万亩,巩固提升国家森林城市创建成果。(牵头单位:市林业局;配合单位:市政府各部门,各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

(二)推进精准脱贫攻坚战

85、积极做好中央扶贫专项巡视整改,确保通过国家、省扶贫开发成效考核及贫困县退出专项评估。(牵头单位:市扶贫办;配合单位:大冶市、阳新县、黄石经济技术开发区)

86、下足“绣花”功夫,重点解决影响“两不愁三保障”的突出问题,确保在脱贫攻坚期内,摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,巩固提升全域脱贫成果。(牵头单位:市扶贫办;配合单位:大冶市、阳新县、黄石经济技术开发区)

87、大力发展桑蚕、苎麻、油茶、腊米、白茶等富民产业,切实把贫困户嵌入产业链,完善贫困户增收机制,统筹推进行业扶贫,确保实现长效稳定脱贫。(牵头单位:市农业局、市扶贫办;配合单位:市林业局,大冶市、阳新县、黄石经济技术开发区)

(三)推进风险防控攻坚战

88、按照坚定、可控、有序、适度的原则,规范举债行为,加强政府债务预算管理。(牵头单位:市财政局;配合单位:市政府金融办、各投融资平台公司)

89、引导企业适度负债、积极化债、诚信经营,守住信用底线。(牵头单位:市发改委、市财政局、市经信委;配合单位:各投融资平台公司)

90、严厉打击各类非法金融活动,妥善处理涉众型金融案件,切实防范化解金融风险。(牵头单位:人行黄石中心支行、市政府金融办;配合单位:市公安局、黄石银保监分局)

91、加强市场调控和稳定预期,促进房地产市场持续健康有序发展。(牵头单位:市房产局;配合单位:各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

92、坚决遏制重大交通事故、突发环境事件、群体性事件等发生,积极防范化解公共安全、网络安全、社会稳定等领域风险。(牵头单位:市公安局、市环保局;配合单位:市安监局、市信访局,各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

九、突出以人为本,着力保障和改善民生

(一)提升就业和社会保障水平

93、全面落实稳就业的各项政策,支持高校毕业生、务工返乡人员等重点群体创业就业,探索重点产业用工联盟机制。(牵头单位:市人社局;配合单位:市教育局、市经信委、市科技局,各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

94、实施全民参保及社保共享计划,推进社保扩面征缴,完成社会保险费征管职责划转。(牵头单位:市人社局;配合单位:市财政局、市税务局、市编办)

95、认真做好优抚安置及复退军人服务工作。(牵头单位:市退役军人事务管理局;配合单位:市人社局、市民政局、市财政局、市编办,各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

96、保护妇女儿童、老年人、残疾人合法权益。(牵头单位:市民政局、市妇联、市残联;配合单位:各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

97、建成市社会福利中心。(牵头单位:市民政局;配合单位:黄石经济技术开发区)

(二)推进基本公共服务提质

98、坚持旧城改造、新区开发与学校建设统筹考虑,大力实施基础教育布局专项规划,加强普惠性幼儿园建设,加快实施白马山小学、黄石三中等“改扩搬”项目,落实普及高中阶段教育计划,支持在黄高校“双一流”和应用型本科建设,深化职业教育产教融合,支持和规范民办教育发展。(牵头单位:市教育局;配合单位:市发改委、市规划局,各县(市、区)、黄石经济技术开发区,湖北师范大学、湖北理工学院、湖北文理学院、湖北工程职业学院;白马山小学改扩建工作牵头单位为下陆区;黄石三中异地搬迁项目牵头单位为市城发集团)

99、加强“全面二孩”配套服务,促进优生优育。(牵头单位:市卫计委;配合单位:各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

100、加快互联网+医疗健康服务体系建设。(牵头单位:市卫计委;配合单位:鄂东医疗集团、鄂东医养集团,各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

101、扎实开展国家社区居家养老服务改革试点,推动医疗卫生与养老服务深度融合。(牵头单位:市民政局;配合单位:市卫计委、市人社局、市财政局、鄂东医养集团)

102、实施文化惠民工程,加强基层综合文化服务中心建设,举办第十五届全国地方版图书博览会。(牵头单位:市文新广局;配合单位:各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

103、加强“后省运”体育事业和产业发展,鼓励市场主体举办各类体育赛事,加快足球青训基地、水上运动基地等项目建设,支持“足球进校园”,鼓励乒乓球职业化发展,广泛开展群众体育活动。(牵头单位:市体育局;配合单位:市教育局、市众邦公司、市城发集团,各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

(三)创新和加强社会治理

104、深入开展扫黑除恶专项斗争,大力实施“雪亮工程”,深化拓展治安防控体系“九张网”,加快智慧警务及综治中心建设。(牵头单位:市公安局;配合单位:各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

105、完善自然灾害、公共安全和生产安全事故应急处置预案,进一步增强应急处置能力。(牵头单位:市安监局;配合单位:市政府应急办、各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

106、深入推进社会信用体系建设。(牵头单位:市发改委;配合单位:人行黄石中心支行、黄石银保监分局、市公安局)

107、加快建设公共法律服务平台及行业调解委员会,依法化解信访矛盾纠纷。(牵头单位:市司法局;配合单位:市信访局、各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

108、加强市场秩序监管。(牵头单位:市工商局;配合单位:市质监局、市食药监局)

109、加强国防动员建设,积极做好退役军人事务和“双拥”共建工作,积极创建全国“双拥”模范城。(牵头单位:市退役军人事务管理局;配合单位:市民政局、各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

110、开展第四次全国经济普查。(牵头单位:市统计局;配合单位:各县(市、区)、黄石经济技术开发区)

111、启动“十四五”规划研究。(牵头单位:市发改委;配合单位:各县(市、区)、黄石经济技术开发区,市直相关部门)


黄石市人民政府办公室

2019年2月3日


网站导航