黄石港区2025年“十件民生实事”完成情况新闻发布会

发布人

区人民政府党组成员、副区长  周邦松  

区人社局党组书记、局长  杨哲  

区卫健局党组书记、局长  邹霞  

区民政局党组成员、副局长  丁燕娟  

区建设局党组成员、区建筑市场管理服务中心主任  张鹏

主持人

区委宣传部副部长、四级调研员杨逸云

本次发布活动主要围绕我区2025年“十件民生实事”完成情况，针对群众关心的“一老一小”、就业创业、城市更新、健康服务等关键领域工作的完成情况进行发布。

发布会上，区人民政府党组成员、副区长周邦松介绍黄石港区2025年“十件民生实事”完成情况。

长期以来，区委、区政府始终坚持以人民为中心的发展思想，始终把办好“十件民生实事”作为保障和改善民生的重要抓手。从去年底开始，我区多方征集、梳理、筛选出教育医疗、养老托育、就业创业、城市更新等一批民生实事，形成了2025年区政府“十件民生实事”，提请区第十一届人民代表大会第四次会议审定通过，向全区人民作出了办好民生实事的郑重承诺。

截至目前，经过全区上下共同努力，十件民生实事的34个分项已全部开工，其中24项已提前“交卷”，其余项目均按照既定时间节点有力有序推进。现将具体进展通报如下：

一、就业服务更加精准。提档升级黄石港万达就业服务站，组织线上线下招聘活动40场，新增就业8282人，新增来黄就业高校毕业生3260人，新增返乡来黄创业2046人，帮扶就业困难人员再就业965人，征集就业见习岗位350个，落实灵活就业社保补贴2063人，城镇登记失业率有效控制在1.97%低位水平，就业局势保持总体稳定。

二、民生保障更加暖心。聚焦“一老一小”、困难群体、残障人士人文关怀，开展生活困难的职工生活帮扶、经济困难群体法律援助帮扶，完成65户特殊困难老年人居家适老化改造，楠竹林社区养老服务综合体、海观山社区老年学校投入使用，新增养老护理床位690张，建成社区幸福食堂3家。新增托幼一体化机构18家，全区总托位数达1203个，每千人托位数提升至5.01个。开办47个假期学堂爱心托管班，服务少年儿童1万余人次。残障服务精准落地，提档升级7个社区新建辅助器具服务点，投入各类辅助器具500余件，为164户残疾人提供精准适配辅具服务。

三、教育医疗更加均衡。全力保障教育医疗事业优质均衡发展，完成中英文学校改扩建工程，全区新建标准化考场70间、新增智慧黑板144台，实现中小学、幼儿园教室空调配备全覆盖，10所学校建成“数字食堂”，投入智慧化管理。“三维四驱”义务教育改革模式在湖北省教改实验区交流会作样板推广。开展医疗康复救助，为148名残疾儿童和孤独症儿童开展基本康复训练，黄石港社区卫生服务中心尘肺病康复站11月底即将投入使用。

四、文体生活更加丰富。举办“磁湖文化宣传周”“音乐快闪”等文化惠民活动60场，展会促销活动42场，体育赛事活动15场。打造江南旧雨、大众山城市休闲森林公园等新型文化空间2个，提档升级沈家营街道基层文化站。聚焦“健身去哪儿”民生关切，新建沈家营社区室外健身长廊、花湖社区室外健身广场，建成全民健身补短板项目5个。开设青年夜校课程211场次，吸引1869人次青年参与。

五、人居环境更加舒心。全面完成佳美星城、博雅怡景花城等老旧小区改造以及市建村社区、黄印村社区完整社区建设，惠及居民1000余户。加装电梯超额推进，已开工75部，开工率150%；电梯以旧换新项目签约180部，已开工155部、竣工71部。着力实施城区危旧房改造，推动D级危房动态清零，切实保障居民住房安全。

六、交通出行更加通畅。大力实施城市交通微循环改造项目，花径路延伸段改造、湖滨大道非机动车畅通工程等重点项目预计年底完工。新增停车位315个，改造黄石大道、武汉路宽边承插窨井盖152套，超额完成年度目标任务，持续解决群众“停车难”“行路忧”问题。

下一步，我们将坚决履行为民办好“十件实事”的庄严承诺，加强统筹协调、压实推进责任，以更大力度提速攻坚、狠抓落实，确保年底“硬账硬结”。并加快推进2026年民生实事谋划工作，让“民生清单”真正转化为群众看得见、摸得着、能感受的“幸福答卷”！感谢各位媒体朋友对民生实事工作的关心、关注，也恳请大家对我区民生实事工作给予一如既往的监督和支持！谢谢大家！

区委宣传部副部长、四级调研员杨逸云主持新闻发布会，部分新闻媒体和居民代表进行了提问，相关部门负责人回答了有关问题。

湖北日报黄石站记者问：就业是最大的民生，请问黄石港区在就业创业帮扶方面采取了哪些针对性举措？目前成效如何？

区人力资源和社会保障局 党组书记、局长  杨哲

就业是最大的民生，创业是就业之源。今年来，我区坚决落实中央和省、市稳就业决策部署，通过挖潜岗位、优化政策、强化培训等举措。截至目前，城镇累计新增就业8282人，完成就业困难人员就业965人，帮助企业招工643人，扶持返乡来黄就业创业2046人。城镇登记失业率控制在目标范围内，就业形势保持总体稳定。

一是抓岗位扩容。深入实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，健全“区—街道—社区”三级联动公共就业服务机制，深挖各类市场主体就业潜能，加大各领域岗位归集力度，聚焦企业用工与群众求职需求，举办线上线下招聘会40场，组织700余家用人单位参与，归集发布就业岗位超2.4万个。

二是抓区校合作。高效落实“区校合作”战略，联动湖北师范大学、湖北工程职业学院等高校，持续开展“才聚荆楚·共建支点·百县进百校联万企”“就业服务进校园”等活动，通过现场招聘、求职登记、政策咨询、就业指导等一系列实现就业帮扶，达成就业意向4000余人次。1-10月份新增高校毕业生就业岗位3901个，新增来黄就业高校毕业生3260人。

三是抓创业落地。积极将政策红利转化为创业发展动能。探索“友好+”商圈就业创业服务模式，成立了黄石港区劳动用工服务联盟，全面释放商圈公共就业创业服务效应。今年开展政策宣传、恳谈会等活动26场，新增返乡创业850人，享受保障性就业创业补贴政策人次数1914人次。通过优化审批流程，持续加大创业担保贷款、一次性吸纳就业补贴等扶持力度，既发挥了创业带动就业的倍增效应，又为辖区经济高质量发展注入了新的活力。

四是抓技能培训。实施精准技能培训，围绕农村转移就业劳动者、登记失业人员等重点群体的就业技能需求，实施“技能照亮前程”行动，开展技能培训达700余人次，并定向输送至企业，培训就业转化率达到78%。围绕技能人才培养，推动鄂东人力资源服务产业园，院校、培训机构与企业深度合作，联合开展岗前、岗位技能提升及新型学徒制培训,保障辖区企业高质量用工和劳动者技能提升需求。

下一步，我们将以更实的举措，全面落实就业优先战略，全力稳岗位、扩就业、促创业，持续提供不断线、有温度的就业创业服务，确保全区就业局势持续稳定，为我区加快建成临空高端商务区作出人社贡献。

居民代表问：您好，我是黄石港区的一名居民，这几年明显能感受到咱们区在健康服务上的投入，请问今年新建的尘肺病康复站将为患者提供哪些便利有效的康复服务。另外，除了针对特定群体的保障，区卫生健康局近年来在普惠性健康服务方面还取得了哪些进展，让咱们居民能切实享受到健康福利？

区卫生健康局 党组书记、局长  邹霞

建设尘肺病康复站，是我们关爱职业人群健康、兜牢民生底线的重要举措。该站目前已完成环境改造与设备采购，正进行最后的调试与人员培训，计划于11月底前正式投入使用，将为辖区内尘肺病患者带来三大便利：

一是实现就近康复。患者在家门口即可获得专业康复服务，免去了往返大医院的奔波，极大减轻了患者及家庭的负担。

二是提升康复效果。通过系统、科学的康复训练与治疗，有效帮助患者缓解症状、改善身体机能，从而提高日常生活质量。

三是强化健康管理。依托定期监测和专业指导，实现对患者的全周期健康管理，更好地跟踪病情，提供持续性健康支持。

在服务特定群体的同时，我们始终致力于提升普惠性健康服务的可及性与质量，主要进展体现在三个方面：

一是持续优化基层网络，让看病“更方便、更实惠”。我们顺应居民需求，新建了天虹、楠竹林等6家由社区卫生服务中心一体化承办的社区卫生服务站，填补服务空白，并严格执行药品零差价等公益政策，让居民切实得实惠。同时，大力提升基层机构服务能力，胜阳港中心达到国家推荐标准，其康复科获评省“百强特色科室”；沈家营、黄石港等中心成功创建省级胸痛、卒中、心律失常防治单元，意味着居民在“家门口”就能获得急危重症的快速初步救治与转诊，抢抓生命救治的“黄金时间”。

二是着力改善就医体验，让服务“更贴心、更惠民”。各中心集中开展服务提升行动。在流程与成本上，简化“两病”登记和慢病申报手续；各中心实现检查检验结果互认1974人次，累计节约费用47.05万元，大大减轻了群众负担；直接推出“免收挂号费”政策，降低就医门槛。在服务与环境上，推出“无节假日”预防接种，方便上班族和学生；花湖中心升级了门诊设施；胜阳港中心建设项目已启动，未来将打造为现代化的社区卫生服务中心。

三是积极推进“数字健康”，让办事“少跑腿、更高效”。今年我区在全市率先实现从业人员健康证线上办理，10月起累计服务群众630人次。此举带来两大转变：一是变“来回跑”为“跑一次”，通过微信小程序线上申请与预约，只需体检时到现场一次即可办妥；二是变“被动等”为“随心选”，线上预约可自由选择方便的时间和就近地点，彻底解决了排长队、耗时长的问题。未来，我们将以此为基础，加快推进电子健康档案查询、家庭医生线上互动等服务，让数字化服务成为居民健康生活的“新标配”。

总而言之，无论是尘肺病康复站这样的精准保障，还是全面提升基层医疗的普惠举措，我们的目标始终一致：紧紧围绕居民健康需求，不断夯实网底、提升质量，努力让每一位居民都能更便捷、更切实地享受到我区卫生健康事业发展的红利。

居民代表问：您好，我是黄石港区的一名居民，请简要介绍一下今年黄石港区在服务“一老一小”，实现“老有所养”与“幼有所育”有哪些亮点和成效？

区民政局党组成员、副局长 丁燕娟

今年以来，黄石港区在服务“一老一小”方面推出了一系列创新举措，取得了显著成效。

在护航“夕阳红”，擦亮“幸福养老”底色方面

一是构建多元化养老服务体系，筑牢保障底线。落实保障政策。将5名长期流浪、失能瘫痪在床或长期无人照料的老人纳入辖区养老机构集中托管，为5名符合条件的老人转至市福利院集中供养，目前由区级托管和供养的老年人达28名。规范民办养老机构。针对全区7家民办普惠性养老机构，开展消防安全、食品安全、服务规范、收费标准等全方位监管，今年累计办结涉老投诉问题线索14条，整改完成率达100%，入住养老机构老人和家属满意度达98%。健全社区养老服务。今年完成楠竹林社区养老服务综合体建设，新建红旗桥、文化宫、花湖等3个社区幸福食堂建设。截至目前，全区共建成4个街道养老服务综合体、6个社区养老服务中心、13个社区幸福食堂。推进家庭适老化改造。今年共投入19.5万元完成65户困难老年人家庭适老化改造，累计改造245户。

二是深化政策落地见效，提升服务精准度。足额发放高龄津贴。全区80岁以上老年人达7255人，占全区常住人员的3.16%，今年共累计发放高龄津贴403.42万元，惠及全部高龄老人；为35名高龄失能对象发放补贴4.4万元。开展上门健康服务。通过购买第三方服务组建百余人专业医护志愿团队，为有健康服务需求的低保、低收入老人及慢性病、失能或半失能群体提供定期上门体检、巡诊服务，覆盖辖区224户344人。

三是升级基本公共服务，丰富养老场景。完善养老配套设施。结合完整社区建设、城市更新政策窗口期，将养老服务设施纳入整体规划，今年建成口袋公园1个、新建和更换健身器材127件。搭建智慧养老平台。上线包含高龄津贴申请、经济困难高龄老人养老服务补贴等7类政务服务，及“六助一护”15类市场化服务，累计注册6738人、完成服务工单12204笔。

在呵护“朝阳梦”，编好“快乐成长”摇篮方面

一是强化兜底保障，落实政策红利。坚持民生工作“尽力而为、量力而行”的总基调，严格落实事实无人抚养儿童保障政策，将社会散居孤儿养育标准从每月1620元上调至1630元，今年已为6名孤儿、20名事实无人抚养儿童发放生活保障金33.1万元。实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”和“金秋助学”，共计资助6名学生，发放助学金3.5万元。

二是搭建服务平台，破解托育难题。建成4个“未成年人保护工作站”，针对留守儿童和务工家庭子女托育需求，开设47个“爱心托管班”点位，提供学业辅导、手工、绘画等特色课程，累计招收少年儿童1000余名，服务超1万人次，有效解决家庭“看护难”问题。

三是深化结对帮扶，覆盖特殊需求。按照“一对一、多对一”模式，结合儿童年龄、性格及实际需求开展精准结对，今年上半年完成69名困境儿童结对帮扶，实现全覆盖；开展各类关爱服务活动18场次，服务650人次。保障残疾儿童群体的基本需求，累计为148名0-15岁残疾儿童基本康复训练，切实满足特殊群体成长需求。

下一步，我们将深入贯彻落实区委、区政府关于关爱“一老一小”的工作要求，持续深化服务模式，推动“老幼共托”向精细化、品牌化发展，全面提升“一老一小”群体的幸福感和安全感。

黄石市融媒体中心记者问：请问黄石港区今年来在城市更新方面采取了哪些措施，取得了哪些成效？

区建设局党组成员、建筑市场管理服务中心主任  张鹏

2025年，区建设局充分结合我区城市更新规划以及城市体检中的短板弱项，以系统化推进城市基础设施建设为重要抓手，共谋划实施了老旧小区改造、城市道路改造、电梯加装等项目共34个，总投资36.8亿元，持续推动我区城市功能、业态、品质不断提升，城市基础设施建设水平持续高质量发展。

一是优化城市空间布局。推进酱品厂、江北工业园区等闲置土地资源收回、整理、再利用，聚焦大众山、青港湖、大泉路等周边旧村、旧厂土地资源更新利用。深挖文旅潜能，激活城市空间。推进花山路美食街升级改造，实施大众山周边青山湾、盘龙湾等连片开发利用。大众山森林公园已建设完成户外婚登中心、文创馆、草坪集市、瀑布营地、鲜花谷等多元场景，成为市民休闲新地标。

二是提升出行服务效能。全面排查断头路、瓶颈路和内涝积水点，不断完善花湖临空科创园区、大众山周边路网，重点打通与花湖机场、大泉路快速通道连接的断头路，推进花径路西延道路建设。完成整改管网病害点、整改混错接点总共计2122处，其中整改修复管网病害点820处，混错接点1302个，有效提升道路通行能力和防水排涝水平。

三是完善城市配套功能。今年实施了佳美星城、博雅怡景花城、花湖大道、沿江大道周边等4个片区老旧小区改造，目前已实现2005年以前老旧小区改造全覆盖，同时，加强公共服务设施建设，构建宜居生活圈。大力推进休闲场所、电梯加装、无障碍等设施建设，整治销号C级危房5处、D级危房4处，系统谋划实施社区室外健身场所2处、加装电梯75部，提档升级1家新型文化站，构建“15分钟健康生活圈+临空人才服务圈”。

通过各项目实施，有效改善了居民的居住条件。例如，东楚名居小区在改造后，小区环境焕然一新，全新的道路、管线设施消除了安全隐患，居民出行更安心，整体环境也显著提升。

下一步，我们将持续聚焦城市“内涵式”发展，深化城市更新行动，深入推进城区老旧小区改造工作，开展公共部位维修、配套设施改造和节能改造，支持有条件的楼栋加装电梯，不断提升居民幸福感与满意度。