根据《黄石市环境保护督察反馈意见整改工作领导小组关于印发<黄石市贯彻落实中央第三环境保护督察组反馈意见整改方案>和<黄石市贯彻落实中央第三环境保护督察组反馈意见整改任务清单>的通知》（黄环督改文〔2017〕1号）的工作要求，目前第一轮中央生态环境保护督察反馈意见（省序号33）已整改完成，并通过省级验收，现将有关情况公示如下：
一、反馈问题
黄石市网湖湿地为省级自然保护区，有13个主要湖泊，2011年以来均被当地政府或保护区管理局外包用于非法投肥养殖，直至2016年仍在签订承包合同。
二、整改目标
完成网湖省级湿地自然保护区内包括网湖及周边13个主要湖泊非法投肥养殖问题整治工作，取缔承包经营养殖行为，通过网湖生态治理使网湖水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）水域功能Ⅲ类水质量标准。
三、整改措施
1.2017年5月30日前，由阳新县摸清网湖、猪婆湖、下羊湖、夹节湖等13个主要湖泊的权属、经营管理情况，登记造册，建立工作台账，同时制定完善网湖生态治理项目方案。
2.2017年6月30日前，成立网湖生态治理项目建设指挥部，落实项目投资主体、实施主体；全面终止网湖大湖的承包经营养殖行为。
3.2017年12月30日前，终止网湖湿地自然保护区内猪婆湖、下羊湖、夹节湖等12个湖泊投肥掠夺式养殖行为，实施健康生态养殖。
4.2019年12月30日前，通过网湖生态治理使网湖水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）水域功能Ⅲ类水质量标准。
四、整改完成情况
1.黄石市阳新县摸清了网湖及周边共13个湖泊的权属、经营管理情况，登记造册，建立工作台账。同时，制定《网湖湿地自然保护区中央环保督察组反馈意见整改攻坚工作方案》《阳新县网湖湿地生态环境综合治理实施方案》以及《网湖水质降磷及水生态恢复方案》等，并对照制定的恢复治理方案组织实施。2019年，为进一步提升问题整改的科学性，聘请生态环境部华南环境科学研究所编制完成《网湖自然保护区水生态环境保护规划（2019-2039）》，加强整改工作科学指导。
2.2016年成立阳新县网湖湿地生态环境综合治理领导小组；2017年成立网湖湿地自然保护区中央环保督察组反馈意见整改攻坚指挥部；2020年成立网湖湿地自然保护区环保督察整改攻坚分指挥部，全面统筹推进网湖问题整改。2017年，全面收回网湖大湖养殖经营权，解除网湖个人承包养殖合同，全面终止承包养殖行为。2023年，阳新县政府将网湖划转阳新县农业产业发展有限公司（国有企业，现阳新农业发展集团有限公司）管理。
3.2017年12月已全面解除网湖湿地自然保护区内猪婆湖、下羊湖、夹节湖等12个湖泊养殖合同，实施生态养殖模式。落实常态化巡查机制，成立了由网湖湿地自然保护区管理局、阳新县公安、自然资源（林业）、农业农村、水利和湖泊、生态环境等部门组成的联合执法队伍，开展常态化执法。黄石市市直相关部门成立了联合督导组，对网湖及周边共13个湖泊、95个入湖排污口、280个精养鱼池和9个入湖港渠进行逐一排查，及时推进问题整改。
4.2017年以来，阳新县累计投入网湖治理资金7亿元，针对水产养殖场、畜禽养殖场、工矿企业等方面开展综合治理，积极开展生态修复工作。
一是加强外源污染治理。解除网湖及周边共13个湖泊承包养殖合同；整治36家畜禽养殖场，其中关闭拆除28家、达标整治7家、搬迁1家；关闭3家采石场，拆除9处工矿设施；建成19个农村无动力污水处理设施。对网湖排口进行全面摸排，制定“一口一策”整治实施方案，对95个排污口实施整治。实施湖泊蓝线内鱼池划转，将网湖周边集体经营和私人经营的280口鱼池划转阳新农发集团公司，进行生态养殖。
二是推进生态修复。完成核心区和缓冲区1334.93公顷面积退垸还湖、退渔还湿任务，重建义鹏闸投入正常运行，退水河道清淤3.6万立方米，新增五爪咀排水口清淤1万立方米。实施王港湖垸退垸还湖，停止垸内种养殖，挖除垸内堤埂和1790米主隔堤，实现与主湖区水系连通。加快生态环境项目谋划与建设，先后实施网湖水质降磷及水生态恢复、南湖--下司湖与菱角塘水环境综合治理、网湖湿地自然保护区五百亩栖息地恢复、网湖五爪咀湿地修复、网湖国际重要湿地保护与修复等工程项目，推动网湖生态环境质量持续改善。
三是有序实施生态净水。通过实施冬季晒滩、低水位调控等措施促进滩涂及浅水水生植被恢复，累计恢复水草1500余公顷。全面实行“人放天养、以鱼净水”的生态养殖模式，投放螺、蚌1120吨，投放净水鱼苗750多万尾。同时聘请专业团队先后编制2023、2024年度《网湖鱼类群落结构生态调控实施方案》，积极推动网湖“以鱼净水、生态降磷”的治理实践。
通过治理外源污染、推进生态修复、实施生态净水等综合治理措施，网湖水质持续改善，从2017年的劣Ⅴ类改善至2024年的Ⅳ类，总磷浓度由0.259毫克/升降低至0.065毫克/升，降低74.9%，2025年10月份总磷浓度降至0.04毫克/升。
根据湖北省生态环境厅黄石生态环境监测中心监测结果，2024年，网湖水质达到《湖北省流域水生态环境保护规划》（鄂环发〔2023〕12号）和《省环委会办公室关于印发湖北省2024年重点流域水质提升攻坚工作方案的通知》（鄂环委办〔2024〕7号）中提出的Ⅳ类要求。2025年1月网湖水质为Ⅳ类，2-4月达到Ⅲ类，5-6月为Ⅳ类，7-10月连续4个月达到Ⅲ类，基本达到整改目标。
如对公示内容有异议，请致函或致电黄石市网湖湿地自然保护区管理局，欢迎社会公众进行监督。
公示时间：2025年11月26日至12月9日
联 系 人：蔡传生
联系电话：7329137