按照《关于认真做好中央生态环境保护督察整改验收销号工作的通知》（鄂环督专〔2022〕26号）要求，我市已落实第二轮中央生态环境保护督察报告反馈问题（省序号62）整改的各项措施，整改目标已实现，通过省级验收，现按要求予以公示。
一、反馈问题
《关于加快推进长江经济带农业面源污染治理的指导意见》明确，到2020年，长江经济带省份化肥农药使用量实现负增长，长江干线及重要支流沿线化肥农药使用量要减少3%-5%。但湖北省有关部门未细化工作措施，既没有按要求分解减量目标，也没有对各地落实情况进行督促考核，工作推动主要靠减肥减药示范项目“以点带面”。督察发现，减肥减药示范项目覆盖面小，难以真正起到示范带动作用，甚至有示范户表示化肥农药用量并未减少，由于病虫害较多，2021年农药用量反而更多。根据统计部门数据，2020年全省化肥使用量为267.3万吨，比2015年减少近20%。这些数据虽然是村级上报的“全面统计”，但主要依靠“估算”。督察组在宜昌、荆州随机抽查4个村庄，均无法提供化肥用量统计原始台账，化肥使用量数据不能反映实际情况。
二、整改目标
持续推进农药化肥减量化行动，到2023年，全市绿色防控覆盖率达到52%、统防统治覆盖率达到44%，到2025年，全市绿色防控覆盖率达到55%、统防统治覆盖率达到45%；力争到2025年，全市化肥用量较2020年实现负增长。规范化肥、农药使用量等指标基层统计工作，健全完善村级统计台账，确保数据与趋势相吻合。
三、整改措施
（一）进一步强化理论学习。深入学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察湖北重要指示精神，坚决落实长江经济带生态保护和高质量发展战略，保障我市农业绿色高质量发展。
（二）制定年度目标任务。分年度制定农药化肥减量增效工作方案，明确减量目标、技术措施、工作保障等，指导各县（市、区）因地制宜细化实施方案，全面推进农药化肥减量增效工作。
（三）持续推进化肥减量化行动。深入开展测土配方施肥，推广畜禽粪肥就近还田、秸秆肥料化还田等有机肥替代化肥措施，指导农民科学选肥用肥。加大先进施肥技术推广力度，力争到2025年全市化肥用量较2020年实现负增长。
（四）持续推进农药减量化行动。加强绿色防控，树立示范样板，推广健康栽培、农业防治、理化诱控、生物防治等绿色防控技术，“十四五”末绿色防控覆盖率达55%。强化统防统治，发挥统防统治服务组织在病虫害防控中的优势，提高全社会应急防控能力与水平，提高病虫防治效果，推广高效植保器械与药剂，“十四五”末统防统治覆盖率达45%以上。
（五）加强农药化肥减量化工作考核。将农药化肥减量化工作考核纳入乡村振兴考核事项，进一步压实各县（市、区）责任。
（六）加强村级统计基层基础建设。进一步规范和完善村级统计台账资料，确保化肥、农药等指标做到应统尽统。
（七）建立统计数据质量工作机制。严格按照湖北省农林牧渔综合统计报表制度开展统计工作，规范统计数据上报流程，提升数据质量。强化工作组织管理，加大督办检查力度，发现问题及时整改，加强农村统计“双基”制度建设。
四、整改完成情况
（一）提高政治站位，强化组织领导。一是强化思想认识。市委理论学习中心组开展生态环保专题学习1次，市农业农村局组织党组理论学习中心组（扩大）学习等5次，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神。二是强化组织领导。印发《黄石市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》，明确市长和分管副市长共同督办，市农业农村局成立主要负责人任组长的整改工作推进小组，切实加强领导。三是强化责任落实。将第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改工作纳入市委常务会、市政府常务会研究2次，市农业农村局办公会研究6次，召开部署会、调度会、专题会5次。
（二）明确目标任务，细化整改措施。一是制定整改方案。印发《第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改实施方案》，对标安排部署。二是确定减量目标。分年度制定化肥农药减量增效工作方案，农药使用量从2020年2802吨减至2023年2517吨，减幅10.2%，化肥使用量（折纯）从2020年45743吨减至2024年40198吨，减幅12.1%。三是细化整改措施。落实测土配方施肥、科学施肥“三新”技术和有机肥替代等减肥措施，落实病虫监测预报、绿色防控和统防统治等减药措施，累计资金投入1400余万元，组织技术培训和现场观摩百余场，宣传报道百余次。
（三）指导科学施肥，实现化肥减量。一是实施测土配方施肥。完成取土化验21714个，开展水稻化肥利用率等田间试验47个，农户施肥情况调查1400余份，2024年，测土配方施肥技术覆盖率94.41%。二是指导科学施肥。在春耕、秋播等关键农时季节发布主要农作物科学施肥指导意见，发放施肥建议卡、张贴施肥指导意见等28万余份。三是转变施肥方式。示范油菜种肥同播+专用配方肥、无人机施肥等“三新”集成技术，建设阳新县、大冶市水稻“三新”集成推进县，累计创建千亩示范区、百亩示范片57个，辐射带动120万亩。四是有机肥替代化肥。实施绿色种养循环农业试点项目粪肥就地就近还田21.25万亩、25.6万吨，推广粪污全量收集还田模式，强化翻埋、碎混、堆沤腐熟等秸秆科学还田技术应用，示范种植油菜、紫云英等绿肥，有机肥替代累计逾400万亩，实现减化肥、增地力双重目标。
（四）严控农药使用，推广绿色防控。一是加强监测预警。以水稻“两迁”害虫、油菜菌核病、小麦赤霉病等农作物病虫害为重点，发布病虫预测预报信息115期次。二是推广绿色防控。印发《黄石市农作物病虫害绿色防控示范工作方案》，加快理化诱控、生物防治、高效低风险农药等绿色防控技术和产品的推广，2024年，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率57.11%。三是开展统防统治。应用无人机等高效植保机械，累计创建绿色防控和统防统治示范区74个，阳新县荣获全国统防统治百强县称号，阳新绿业元农技服务中心等3家服务组织获评全国统防统治星级服务组织，2024年，三大粮食作物统防统治覆盖率46.8%。四是开展农药市场监管。印发《黄石市依法开展假农药产品核查专项行动方案》《2024年全市农资打假和监管工作方案》《2024年全市放心农资下乡进村宣传周活动方案》，开展农资市场检查，宣传安全用药知识。
（五）加强考核督导，健全工作机制。一是强化考核评估。印发《黄石市2022年度县（市、区）、市直单位推进乡村振兴战略实绩考核工作方案》《2023年度黄石市污染防治攻坚战考核办法》，加强对化肥农药减量增效工作的考核。二是强化调研指导。开展环保督察反馈问题整改工作调研2次，组织专班在整改关键环节、重要节点深入田间地头开展督办，协调解决困难和问题，印发工作提示提醒6份，实地指导20余次。
（六）把好数据关口，提升统计质量。一是完善工作基础。制定印发《黄石市农村基层数据采集记录本》，建立化肥使用量指标规范化采集制度，明确化肥原始台账制作与保存标准流程，构建长效工作机制。同步推进历史数据整理规范工作，通过系统梳理、分类归档、质量核查等措施，切实保障统计数据源头可溯、数出有据。二是加强督办指导。印发《黄石市统计局关于第二轮中央环保督察报告反馈意见整改专项检查的通知》《黄石市统计局关于开展第二轮中央生态环境保护督察报告反馈意见整改工作交叉检查的通知》等，加大工作指导力度。三是提升数据质量。组织市、县、乡三级统计人员开展农业统计数据质量提升专题培训，严格执行国家、省统计报表制度要求，全面落实“村级起报”制度，建立符合本地实际的化肥专项调查制度并规范调查方法，统一原始记录台账标准。各类统计报表严格规范填报要求，确保资料填写完整、数据真实可靠。
如对公示内容有异议，请在公示期（2025年12月5日-18日）向黄石市农业农村局反映。
联系人：易成龙，联系电话：0714-6388789