印发《关于深化户政“放管服”改革促进人口高质量发展的十条措施（试行）》的通知

大冶市、阳新县、各区人民政府，黄石经济技术开发区管委会，黄石新港（物流）工业园区管委会，市政府各部门：

《关于深化户政“放管服”改革 促进人口高质量发展的十条措施（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

黄石市人民政府办公室

2025年11月5日

关于深化户政“放管服”改革 

促进人口高质量发展的十条措施（试行）

根据《国务院关于印发<深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划>的通知》（国发〔2024〕17号）,为进一步完善全市人口发展战略，提升人口素质，优化人口结构，强化人口对高质量发展的支撑和保障作用，特在黄石市范围内（含大冶市、阳新县）推出以下十条措施。

一、在黄石全面实行“零门槛”落户政策，凡有意愿将户口迁入黄石城镇地区的成年人，均可直接向户口拟迁入地派出所申请迁入，经审核后办理落户。在黄石城镇地区无合法稳定住所的，可在“社区公共户”落户。

二、办理未成年人在黄石城镇地区投靠户口，将被投靠对象由父母、祖父母、外祖父母，放宽为所有成年亲属。

三、鼓励大中专学生在黄石落户，黄石大中专院校、技工学校的学生，可随时申请在黄石城镇地区落户；对已婚已育的在校学生，可选择将户口从学校集体户迁到社区公共户。

四、简化非婚生子女户口登记流程，随母亲登记的，凭“非婚生育声明、出生医学证明”办理；随父亲登记的，凭“非婚生育声明、出生医学证明、亲子鉴定证明”登记。

五、对不符合签发条件未获得《出生医学证明》的具有中国国籍的新生儿，凭县级卫生健康行政部门出具的《不予签发〈出生医学证明〉告知书》、亲子鉴定证明、声明材料、分娩记录或其他能够载明出生日期的证明材料，经公安机关调查核实后按“漏报补录”登记户口。

六、新生儿原则上随父、随母登记户口，经新生儿父母、祖父母（外祖父母）协商一致后，新生儿可以随城镇地区祖父母（外祖父母）登记户口。

七、简化审批流程，缩短办理时限，省内迁入户口办理时限不超过3个工作日，省外迁入户口办理时限不超过5个工作日。

八、对户口迁入登记，免提交亲属关系、社区（村、单位）等证明材料，改由“个人声明、承诺”代替。

九、对拟将户口迁入黄石的市外、省外居民，可在拟迁入地派出所“一站式”办理迁入手续。

十、本措施自发布之日起施行，由黄石市公安局负责解释。